广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省综合评标评审专家库房屋建筑和市政基础设施工程类专业专家入库终审标准》的通知

粤建市〔2024〕137号

各地级以上市住房和城乡建设局，广州、佛山、惠州、东莞市交通运输局，广州、深圳、佛山、东莞市水务局，广州、佛山、东莞市城市管理和综合执法局，广州市林业和园林局，佛山市政务服务数据管理局，各有关单位：

  为规范广东省综合评标评审专家库中归口省住房城乡建设厅管理专业的专家入库、专业变更、续聘的审核工作，根据《广东省综合评标评审专家和评标评审专家库管理办法》（粤府办〔2020〕1号）等有关文件规定，我厅制定了《广东省综合评标评审专家库房屋建筑和市政基础设施工程类专业专家入库终审标准》。2024年8月1日起，广东省综合评标评审专家库中归口我厅管理专业评标评审专家的入库审核适用本标准。

  特此通知。

广东省住房和城乡建设厅

2024年6月14日

    附件：广东省综合评标评审专家库房屋建筑和市政基础设施工程类专业专家入库终审标准

浙江省财政厅关于印发浙江省本级政府投资项目工程价款结算财政监督管理暂行办法的通知

省级各部门：

       为规范我省政府投资项目工程价款结算财政监督工作，提升价款结算审核质量，提高财政资金绩效，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《政府投资条例》《基本建设财务规则》《浙江省政府投资项目管理办法》《浙江省政府投资预算管理办法》及其实施细则等法律法规及文件规定，我们制定了《浙江省本级政府投资项目工程价款结算财政监督管理暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。

浙江省财政厅

2024年6月11日

（此件公开发布）

一、为规范浙江省政府投资项目工程价款结算财政监督工作，提升价款结算审核质量，提高财政资金绩效，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《政府投资条例》《基本建设财务规则》《浙江省政府投资项目管理办法》《浙江省政府投资预算管理办法》及其实施细则等法律法规及文件规定，制定本办法。

二、本办法适用于纳入省级政府投资项目计划的项目工程价款结算财政监督工作。项目建设单位按要求接受工程价款结算的财政监督，相关参建单位及工程造价咨询机构配合工程价款结算的财政监督。

三、工程价款结算财政监督重点关注工程招投标文件、工程量及各项费用的计取、合同协议、施工变更签证、人工和材料价差、工程索赔等。

四、工程价款结算财政监督采用抽查监督与重点监督相结合的方式。抽查监督为事后监督，抽取以往年度一定比例的政府投资项目，对其工程价款结算质量开展监督检查。重点监督属于事中监督、过程监督，选取部分重大项目，在项目建设单位编制、审核工程价款结算过程中，及时开展监督。

五、抽查监督按以下程序开展：

（一）省财政厅对照上一年度省本级政府投资项目计划，抽取一定比例项目作为财政监督对象，向项目建设单位下发《工程价款结算抽查监督函》。

（二）项目建设单位按规定将该项目已审定的工程价款结算报告送省财政厅进行监督审查。因项目跨年度实施等因素，抽选项目本年内未完成价款结算的，顺延至下一年度继续监督。

（三）省财政厅对工程价款结算进行监督审查，同时根据项目核减率、超合同价、送审时长等主要指标，对项目建设单位政府投资项目工程造价管理情况进行综合分析。对发现的问题，按规定进行反馈或移送。

六、重点监督按以下程序开展：

（一）省财政厅对照省本级年度政府投资项目计划，选取部分投资额大、社会关注度高的项目，作为重点监督对象，对项目建设单位下发《工程价款结算重点监督函》。

（二）项目建设单位应按照合同约定和工程造价计价标准、规范等开展价款结算审核。省财政厅及时跟进结算审核工作，对其审核口径、审核质量、政策标准执行情况等进行监督，督促相关单位依法审定工程价款结算造价。

七、项目建设单位应认真履行政府投资项目价款结算审核的主体责任，加强对结算资料的检查把关，并对结算资料的真实性、完整性和准确性负责。要认真落实财政监督意见书中相关问题的整改。

项目主管部门应切实履行监督职责，加快建立本部门工程价款结算审核监督机制，督促项目建设单位及时办理工程价款结算，指导项目建设单位对监督反馈意见的整改落实。

八、对监督发现违反政府投资有关法律、法规、规章的情形，财政部门向项目主管部门或其他有权机构反馈，并按照财会监督协同机制要求，视情向省委巡视部门、审计部门反馈。涉嫌违纪、职务违法或犯罪的，依规向纪检监察机构移送问题线索。

发现相关工程造价咨询机构失责等问题的，依规向其行业主管部门反馈，由其依照中介机构管理规定予以处理处罚。

九、根据工作需要，省财政厅可委托工程造价咨询机构协助开展监督，费用按有关规定执行。

十、各市、县（市、区）财政部门可根据本办法和当地实际情况制定工程价款结算监督办法。

十一、本办法自2024年7月15日起实施。

广东省住房和城乡建设厅关于印发广东省工程质量安全手册实施细则（试行）的通知

粤建质〔2024〕130号

各地级以上市住房城乡建设主管部门，广州、深圳、佛山、惠州、东莞、中山市交通运输局，佛山市轨道交通局，广州、深圳、河源、东莞、中山、阳江、湛江、茂名市水务局，清远市水利局，广州市林业和园林局，各相关单位：

  为深入贯彻习近平总书记关于质量强国建设的重要论述精神，落实《质量强国建设纲要》《广东省质量强省建设纲要》部署要求，进一步完善质量安全保障体系，着力提升我省工程质量安全管理标准化和规范化水平，按照《住房城乡建设部关于印发工程质量安全手册（试行）的通知》（建质〔2018〕95号）有关要求，我厅组织编制了《广东省工程质量安全手册实施细则（试行）》（以下简称《细则》），现印发给你们，请结合以下要求，认真抓好贯彻落实。

  一、提高认识，切实落实工程质量安全手册制度

  《细则》是各方责任主体做好工程质量安全管理工作的基础要求，也是住房城乡建设主管部门开展工程质量安全监督管理的重要依据。各地级以上市住房城乡建设主管部门要切实提高认识，加强组织领导，完善工作机制，强化责任担当，结合本地实际，细化工作措施，不断落实工程质量安全责任，提升质量安全管理水平。

  二、加强督导，提升企业工程质量安全管理水平

  各地级以上市住房城乡建设主管部门要结合质量月、评优评先等实际，采取会议、现场观摩、培训等形式开展《细则》宣传贯彻，解读内容和工作要求，增强房屋市政工程各参建主体对《细则》的认识和理解。将《细则》执行情况纳入工程质量安全监督，督促房屋市政工程各参建主体认真执行《细则》，把质量安全要求落实到工程建设全过程，落实到每个项目、每名员工、每道工序。

  三、示范引领，推动《细则》应用取得实效

  各地级以上市住房城乡建设主管部门要把推动《细则》应用与深入开展质量提升行动、安全生产治本攻坚三年行动以及质量安全标准化等工作有机结合起来，找准本地区《细则》应用的薄弱环节，以问题为导向，明确目标任务，落地一批具有引领、辐射作用的《细则》应用示范工程项目，形成可复制、可推广的经验做法，以点带面，扎实推动《细则》应用取得实效。对于《细则》应用工作成效显著、工程质量安全管理水平较高的企业和项目，各级主管部门、相关行业协会要在优质工程、安全生产文明施工示范工地等评优评先方面给予激励，并在质量月、安全生产月活动中优先推荐为观摩项目，对不执行或执行不力的企业和个人依法依规严肃查处并曝光。

  《细则》执行中遇到的问题，请及时反馈我厅工程质量安全监管处。

  附件：广东省工程质量安全手册实施细则（试行）

广东省住房和城乡建设厅

2024年6月4日

湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标评标暂行办法》的通知

湘建监督〔2024〕34号

各市州住房和城乡建设局，湘江新区开发建设局，各有关企业：

       根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等法律法规和规章，我厅制定了《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标评标暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈我厅建设监督处。

       联系电话：0731—88950171

湖南省住房和城乡建设厅

2024年3月14日

湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标评标暂行办法

第一条  为进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标评标活动，维护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(建市规〔2019〕12号)等法律法规和文件，结合我省实际，制定本暂行办法。

第二条  在本省行政区域内，依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标评标活动，适用本暂行办法。

第三条  最高投标限价2000万元以上的装配式建筑；最高投标限价5000万元以上，模数化、标准化程度高和个性化要求较低的项目（如学校、医院、养老育儿场所、保障性住房、标准化厂房和仓库等）；工程复杂且设计施工一体化要求较高的项目及其他建设内容明确、技术方案成熟的项目，宜采用工程总承包模式。

招标人需求、地质环境、岩土工程条件不明确，实施过程中存在较多不确定因素的项目，不宜采用工程总承包模式。

第四条  建设单位应当在发包前完成项目审批、核准或者备案程序，建立从项目决策、设计、招标、施工到竣工等各个阶段的全过程管理制度，明确项目质量、成本、进度、安全等方面的管控目标，并成立具有工程总承包经验及相应专业人员的管理团队，或者委托相应咨询机构。

建设单位可以组织专家对项目实施工程总承包模式的可行性进行论证。招标人提交的招标方案中，应当明确管控目标、管理团队及项目负责人，必要时提交专家论证结果。

第五条  投标人应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。已取消核准的资质，不得作为资格条件。

投标人应当具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力。

以联合体投标的，投标人应当根据项目的特点和复杂程度，合理确定牵头单位，并在共同投标协议中明确联合体成员单位的责任和权利；联合体成员单位共同组建工程总承包项目部，合理确定工程总承包负责人等关键岗位人员。联合体各方应当共同与招标人签订工程总承包合同，就工程总承包项目承担连带责任。

第六条  招标人应结合招标项目的特点、需要，以及项目发包时所处的设计阶段编制工程总承包招标文件，主要包括以下内容：

（一）招标人需明确工程规模与范围、功能需求、建设标准、项目管理规定，并按要求编写“发包人要求”，详细要求可参照《湖南省建设工程总承包计价规则》中“发包人要求编写指南”；

（二）招标人提供的资料和条件，包括招标前完成的水文地质、工程地质、地形等资料，以及规划条件、工程可行性研究报告、方案设计或者初步设计文件（设计图纸可编辑）等；以上文件必须达到国家要求的相应编制深度，确保前期资料符合要求；

（三）最高投标限价； 

（四）投标担保和履约担保的形式、金额、提交要求； 

（五）招标人与中标人的责任和权利，主要包括工作范围、风险划分、质量目标、价格形式及调整、工程计量、工程款支付、变更程序及变更价款的确定、索赔程序、违约责任、工程保险、不可抗力处理条款等，招标人与中标人的责任和权利应在招标文件合同条款“第三部分专用合同条件”中做详细约定；

（六）投标人企业资信及履约能力要求，技术方案（包括但不限于总承包方案、设计优化方案、施工组织设计）的编制要求，投标报价的编制要求；

（七）最高投标限价超过20000万元的项目，应当在招标文件中增加项目实施过程中采用BIM技术的要求。

第七条  招标人和投标人应当加强风险管理，合理分担风险。

具体风险分担内容由双方在合同中约定。

鼓励招标人和投标人运用保险手段增强防范风险能力。

第八条  企业投资项目的工程总承包宜采用总价合同，政府投资项目的工程总承包应当合理确定合同价格形式。采用总价合同的，除合同约定可以调整的情形外，合同总价一般不予调整。

建设单位和工程总承包单位可以在合同中约定工程总承包计量规则和计价方法。

第九条  最高投标限价总价由招标项目的工程费、工程总承包其他费和暂列金额组成。

最高投标限价不得高于建设项目投资估算或者初步设计概算总造价中与总承包发包内容和范围对应的合计金额。招标文件应明确最高投标限价的编制依据和计算方法。

第十条  招标人应当根据项目所处的设计阶段、项目规模和技术复杂程度等因素合理确定提交投标文件的时间。依法必须招标的工程项目，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日；工艺复杂或有特殊要求的，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，一般不少于35日。

第十一条  评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则，任何单位和个人不得非法干预或者非法影响评标过程和结果。

第十二条  评标办法采用综合评估法以及法律、法规允许的其他评标办法。

综合评估法评审因素包括技术方案、企业资信及履约能力、投标报价等。

第十三条  资格审查分为资格预审和资格后审，资格预审采用合格制，在交易中心进行；资格后审在开标后由评标委员会按招标文件规定对投标人资格进行审查。

政府投资项目采用资格后审，但工艺复杂有特殊要求的项目，可以采用资格预审。

采用资格预审的，招标人应当组建资格审查委员会。资格审查委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

第十四条  资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书，告知通过资格预审的申请人获取招标文件的时间、地点和方式。资格预审结果的通知不应泄露通过资格预审申请人的名称和数量。

通过资格预审的申请人少于三个的应重新招标。

第十五条  评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为七人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。技术、经济类专家包括设计、施工和工程造价等专业。招标人代表应当具备评标专家相应的或者类似的资格条件和专业能力。

第十六条  评标委员会设立主任委员的，主任委员由评标委员会成员推举产生，评标委员会主任委员与评标委员会的其他成员有同等的表决权。

招标人代表不得担任评标委员会主任委员。

第十七条  评标委员会成员应当认真研究招标文件，熟悉以下内容：

（一）招标的目标；

（二）招标项目的范围和性质；

（三）招标文件中规定的发包人要求，主要技术要求、标准和商务条款；

（四）招标文件规定的评标标准、评标办法和评标过程应当考虑的相关因素；

（五）招标人或者其委托的招标代理机构提供的评标所需的重要信息和数据。

第十八条  评标委员会成员应当根据招标投标法及其实施条例的规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行系统的评审和比较。

评标过程中，评标委员会成员对法律法规及相关政策文件理解不一致或者不熟悉的，应当现场提请行政监督部门解释；对招标文件中存在的其他问题应当提请招标人澄清。

对上述情形以外的问题，由评标委员会集体讨论决定。无法形成一致意见时，应当按照少数服从多数原则进行表决并予以记录。

第十九条  投标文件评审包括形式评审、资格评审、响应性评审、技术方案评审、企业资信及履约能力评审，以及投标报价评审。

第二十条  形式评审时，有下列情形之一的，应当否决其投标：

（一）投标文件未加盖投标人公章和法定代表人签章的；

（二）同一投标人提交两份以上不同内容的投标文件或者投标报价，但按招标文件要求提交备选投标的除外；

（三）投标联合体没有提交共同投标协议的；

（四）其他不符合法律法规规章和资格预审文件及招标文件相关形式规定的。

第二十一条  资格评审时，有下列情形之一的，应当否决其投标：

（一）在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

（二）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，或者提供的澄清、说明、补正无法证明其为合格投标人的；

（三）拟任工程总承包负责人、设计负责人、施工负责人的配备不符合国家或者省有关规定及招标文件要求的。

第二十二条  响应性评审时，有下列情形之一的，应当否决其投标：

（一）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的；

（二）投标报价超过招标文件规定的最高投标限价的；

（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件要求期限的；

（四）投标文件载明的质量标准或者保修承诺低于招标文件要求的；

（五）没有按照招标文件规定提供投标担保的；

（六）其他未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件的。

第二十三条  招标人应根据项目实际情况确定进入投标报价评审的投标人数量。

招标人可以规定对所有合格投标人进行投标报价评审，也可以规定按照企业资信及履约能力评审得分与技术方案评审得分乘以相应权重之和由高至低的顺序确定前15个投标人进入投标报价评审。得分相同无法确定前15个投标人时，其末位投标人得分相同的全部进入投标报价评审。

第二十四条  技术方案评审包括总承包方案、设计优化方案、施工组织设计及其他。

最高投标限价20000万元以下的政府投资工程，技术方案可以采用合格性评审，也可以采用评审计分的方式；最高投标限价超过20000万元的政府投资工程，技术方案采用评审计分的方式。

其他项目由招标人自主选择技术方案评审方式。

第二十五条  企业资信及履约能力评审包括投标人业绩、优良信息、不良信用信息及工程总承包负责人的不良信用信息等。

第二十六条  招标人可以根据招标项目实际，要求投标人提供类似工程业绩。相关指标、特征的设定，应当符合以下要求：

（一）房屋建筑工程招标项目采用建筑类型、结构、层数、高度、建筑面积、跨度、单项合同额等指标、特征中的1-2项；

（二）市政基础设施工程招标项目采用道路长度或者面积、桥梁长度或者面积或者跨度或者结构、管道直径或者压力、隧道和地下交通工程断面面积、供水能力、供气能力、供热能力、污水处理能力、垃圾处理能力、园林绿化规模以及单项合同额等指标、特征中的1-2项。

用于资格条件的类似工程业绩要求原则上不超过招标项目相关指标的50%（四舍五入取整数，下同）；用于评审加分的类似工程业绩要求原则上为招标项目相关指标的70%。

第二十七条  超大型的轨道、机场等特殊项目，招标人根据项目实际，可以对评审因素权数、报价评审中的β值、技术方案以及“企业资信及履约能力评审计分表”中的相应奖项、标准化工地设置进行合理调整。

第二十八条  评审过程中，评标委员会可以要求投标人对投标文件中的内容作出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

第二十九条  评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。

技术方案采用暗标的，评标委员会不得要求投标人对技术方案进行澄清、说明或者补正。

第三十条  招标文件应当设定报价评审警戒线。报价评审警戒线为进入报价评审的合格投标人投标报价算术平均值的95%。

第三十一条  评标委员会应当对低于报价评审警戒线的报价进行重点评审。有下列情形之一的，应当判定为以低于成本报价竞标。

（一）经评审论证，认定该投标人的报价低于成本的；

（二）投标报价明显低于其他投标报价，有可能低于成本的，应当要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，应当认定该投标人的报价低于成本。

第三十二条  以低于成本报价竞争的，其报价为无效报价，应当否决其投标。评标委员会应将成本评审过程中，认定投标人以低于成本报价竞争等情况作出详细说明并进行书面记录。

第三十三条  除下列情形外，任何人不得修改评标结果：

(一)分值计算错误的;

(二)分项评分超出评分标准范围的;

(三)评标委员会成员对客观评审因素评分有误的;

(四)其他存在明显过失，影响评标结果的。

评标完成后，评标专家签署评标报告前，评标委员会应当邀请招标人、招标代理机构对评标结果进行复核，招标人、招标代理机构提出复核意见。

评标委员会应当对复核意见进行讨论，决定是否采纳，对未采纳的复核意见，应当在评标报告中书面说明未采纳的理由。

上述工作全部完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告，并按招标文件的要求，推荐不超过三个有排序的中标候选人，或者推荐不超过三个不排序的中标候选人。采用推荐不排序中标候选人的，由招标人采用评定分离的方式确定中标人。

投标人评标总得分相同时，按照其投标报价由低至高排序；投标报价也相同时，依次按企业资信及履约能力、技术方案得分由高到低确定排序；以上都相同时，由评标委员会投票确定排序。

第三十四条  招标人和中标人应当加强对工程总承包项目部的管理与考核。中标人应当设立项目管理机构，配备相应管理人员，完善和优化设计，加强设计与施工的协调，实现对工程总承包项目的有效管理控制。

第三十五条  本暂行办法自2024年7月1日起施行，有效期至2026年6月30日止。

附件：1．综合评估法

2．湖南省房屋建筑和市政基础设施工程标准工程总承包招标资格预审文件

3．湖南省房屋建筑和市政基础设施工程标准工程总承包招标文件

我省建材价格波动风险预警告示

我省建材价格波动风险预警告示

（2024年5月）

近期，我省商品混凝土和水泥市场价格波动异常。受市场供需变化、市场库存等因素影响，省内部分城市的商品混凝土和水泥价格环比连续下跌幅度均已超过红线5%。

现提醒建设各方密切关注市场建筑钢材、建筑用砂、建筑用石、水泥、混凝土等基础性建材价格行情，在投标报价、合同签订、材料采购时充分考虑材料价格波动因素，及时采取有效措施，积极防范因价格波动带来的工程造价风险。

如需了解更多广东省材料价格详细情况，请直接登录我站建立的广东省建设工程材料价格监测系统免费查看，系统网址：http://cbprov.gldjc.com/gd/homepage。

广东省建设工程标准定额站

2024年5月24日

自治区住房城乡建设厅关于印发《广西壮族自治区住房和城乡建设厅资质评审专家库管理实施办法（2024年修订）》的通知

桂建政务〔2024〕5号

各设区市住房城乡建设局、行政审批局，各有关单位：

       根据《自治区住房城乡建设厅关于印发专家库管理办法的通知》（桂建人〔2023〕96号）精神，为进一步加强我厅资质评审专家库管理，规范专家评审行为，结合当前工作实际，我厅对《广西壮族自治区住房和城乡建设厅资质评审专家管理办法（试行）》进行修订，现将《广西壮族自治区住房和城乡建设厅资质评审专家库管理实施办法（2024年修订）》印发给你们，请认真遵照执行。

广西壮族自治区住房和城乡建设厅

2024年5月18日

广西壮族自治区住房和城乡建设厅资质评审专家库管理实施办法

（2024年修订）

       为加强对广西壮族自治区住房和城乡建设厅资质评审专家库的管理，规范专家评审行为，保证评审结果公正、公平，根据《行政许可法》、《建筑法》等法律法规及有关资质管理规定，特制定本办法。

第一章  评审专家库的组建

       第一条 广西壮族自治区住房和城乡建设厅（简称自治区住房城乡建设厅）组建资质评审专家考核小组，负责专家人选审核工作。

       第二条 评审专家应具备以下基本条件：

       （一）拥护中国共产党的领导，遵纪守法，坚持原则，认真负责，廉洁公正，具有良好的职业道德。

       （二）熟悉《中华人民共和国行政许可法》以及住房城乡建设领域相关法律法规、资质标准和相应行业管理政策。

       （三）具有相关专业大专及以上学历，中级及以上技术职称或同等专业水平。

       （四）在企业或行业协会（学会）从事相关管理工作10年以上，或在行政机关，企业、事业单位从事相应资质管理工作3年以上。

       （五）年龄原则上不超过65周岁，身体健康，能熟练使用计算机，能适应评审工作需要。

       （六）无学术不端问题、无不良社会信用记录、无违法犯罪记录。

       （七）无因违纪违法被有关部门立案审查调查，或受到党纪政务处分且仍在处分处罚影响期内的情形。

       第三条 符合第一条规定，自愿申请成为评审专家的人员，应当提供以下申请材料：

       （一）个人简历和本人签署的申请书、承诺书。

       （二）学历学位证书、专业技术职称证书或者具有同等专业水平的证明材料。

       （三）证明本人身份的有效证件材料。

       （四）所在单位推荐意见。

       第四条 由设区市行政主管部门、事业单位、相关行业协会（学会）以及各建设工程企业推荐评审专家候选人（推荐表详见附件1），并对推荐人选提交材料的真实性负责。

       第五条 评审专家入库前须参加自治区住房城乡建设厅组织的资质评审专家上岗培训，培训考核合格方能入库；在相关法规、政策、资质标准等进行重大调整时，适时组织对评审专家进行培训，不参加培训或培训考核不合格的将暂停评审专家资格或予以出库处理。

       第六条 评审专家聘任期限为3年一届。任期届满，如再次申请评审专家入库的，需按本办法第一条规定重新申报。评审专家最多连续担任两届。

第二章  评审专家库的使用

       第七条 评审工作开始前，按照资质类别和评审工作需要，通过自治区住房城乡建设厅资质审批管理系统从专家库中随机抽取相应比例的评审专家。

       第八条 评审专家应当遵守国家法律法规，在当日参加资质评审工作前，需向自治区住房城乡建设厅提交评审日前30日内的无犯罪记录查询结果（查询方法详见附件2）。自治区住房城乡建设厅对评审专家的无犯罪记录查询结果进行核实，核实通过后，方可允许评审专家进入评审室开展评审工作。评审专家无犯罪记录查询结果由自治区住房城乡建设厅行政审批处归档备案。

       第九条 评审专家在评审申报资料过程中如发现问题，应当在评审意见中载明并说明理由。评审专家应当在出具的评审意见上签字确认，对本人的评审意见承担法律责任。

       第十条 评审专家参与评审的方式分为两类：

       （一）现场评审，即专家集中在封闭的场所，现场对企业申请材料进行评审。

       （二）异地评审，即专家通过计算机在网上对企业申请材料进行远程评审。

       第十一条 评审专家按照相关规定取得报酬。

       第十二条 自治区住房城乡建设厅机关纪检部门对评审专家的抽取和资质评审工作进行监督。

第三章  评审专家库的管理

       第十三条 评审专家库依照评审专家的数量和专业划分等情况实行动态管理，可根据评审工作需要进行适时调整。专家库使用部门要加强与专家本人及其所在单位的沟通，及时维护更新专家库信息；一年内连续三次联系不上的，视为自动退出专家库。

       第十四条 评审专家应当按时参加评审活动，在确认参加评审后，无特殊原因不得请假；如临时确实不能参加评审的，应提前请假并说明原因。

       第十五条 评审专家在开展资质评审前，应当仔细阅读并签署承诺书（详见附件3），要严格遵守评审工作纪律，坚持客观、公正、审慎的原则，按照评审工作程序和标准进行独立评审。

       第十六条 在评审工作期间，服从统一安排，评审专家之间不得互通评审信息。现场集中评审时，评审专家不得将与评审相关的各类资料带入和带出评审现场。

       第十七条 评审专家不得自行与申报企业联系或核实申报材料中的有关事项。

       第十八条 评审专家不得泄露申报企业的申报信息和评审结果，不得泄露本人和其他评审专家参与评审工作的情况，不得利用评审得到的信息为本人、他人或任何单位谋取不正当利益。

       第十九条 评审专家不得接受申报企业或与其有利害关系的单位或人员的馈赠、宴请等，以及参与其他影响公正评审的活动。

       第二十条 评审专家在评审工作中受到行贿、骚扰等非法干预的，应当及时报告。

       第二十一条 审査专家与申报企业存在下列情形之一的，应当主动回避：

       （一）本人与申报资质企业属同一企业、企业集团或其参股及利益相关企业。

       （二）本人的直系亲属在申报企业中或其下属企业工作。

       （三）本人与申报资质企业之间存在其他可能影响公正评审的情形。

       第二十二条 评审专家不得擅自对外透露本人评审专家身份，不得以评审专家的名义出版书籍、发表文章或参与各类事业单位、协会（学会）、企业举办的资质教学、培训等活动。

       第二十三条 在评审工作过程中发现评审专家存在下列情形之一的，应当对其进行告诫，经告诫无效的，终止其此次评审工作，一年内不再安排其参加评审工作：

       （一）不服从评审工作统一安排的。

       （二）未按照评审工作程序和标准进行独立评审的。

       （三）集中评审时不按规定上交所携带的通讯设备的。

       （四）未经请假批准，擅自离开评审场所的。

       （五）不遵守回避制度的。

       （六）其他违反评审工作纪律的情形。

       第二十四条 评审工作过程中发现评审专家存在下列行为之一的，将予以出库处理，且不得再次被推荐为评审专家：

       （一）违反第十七条、第十八条、第十九条和第二十二条规定的。

       （二）私自替换企业申报材料的。

       （三）不遵守回避制度，且情节特别严重的。

       （四）经考核评价不满足评审专家要求的，即具有如下情况之一的：一年内3次及以上未能按通知要求参加评审工作的；出现原则性严重评审错误或者一年内出现3次及以上明显评审错误的；一年内未按通知要求参加评审次数与评审出现明显错误次数相加达到4次的。

       （五）做出有损党和政府形象的行为和言论的。

（六）发生其他严重违纪违规行为的。

第四章  附则

       第二十五条 评审专家推荐单位应对评审专家参加资质评审等相关工作给予大力支持。外地专家来南宁市参加资质评审业务培训或开展资质评审工作的，推荐单位应按照本单位出差管理规定足额报销差旅费。推荐单位未能落实差旅费足额报销的，将取消该单位专家推荐资格，同时对其推荐的专家人选予以出库处理。

       第二十六条 本办法由自治区住房城乡建设厅负责解释。

       第二十七条 本办法自印发之日起实施。原《广西壮族自治区住房和城乡建设厅资质评审专家管理办法（试行）》同时废止。



       附件：⒈ 资质评审专家推荐表

       ⒉ 无犯罪记录查询小教程

       ⒊ 资质评审专家承诺书

广州市住房和城乡建设局关于推广使用承插型盘扣式钢管脚手架的通知

穗建质〔2024〕337号

各区住建局、广州空港委国规建设局，各级建设工程安全监督机构，各有关单位：

  为深刻汲取各地模板支撑体系事故教训，有效防范模板支撑体系安全事故，在我市房屋建筑工程（含综合管廊）模板支撑体系全面推广使用承插型盘扣式钢管脚手架，有关工作要求如下：

   一、2024年6月1日后取得施工许可的以下范围房屋建筑工程（含综合管廊）应使用承插型盘扣式钢管脚手架：

  （一）财政投资类项目；

  （二）属于超过一定规模危险性较大的混凝土模板支撑工程和承重支撑体系。

   二、鼓励其他新建、已取得施工许可的在建房屋建筑工程使用承插型盘扣式钢管脚手架。承插型盘扣式钢管脚手架使用情况纳入企业诚信评价体系，并优先推荐“市级质量月观摩项目”“市级安全月观摩项目”“市建筑业新技术应用示范工程”“市房屋建筑工程精品工程培育项目”“市建设工程安全文明绿色施工标准化示范工地”等各类观摩、示范活动。

   三、建设单位应充分考虑施工企业使用承插型盘扣式钢管脚手架的所需费用，在编制概算、费用变更中予以支持，督促施工企业加大安全保障投入，提升施工安全防护水平，逐步淘汰落后技术和设备。

   四、承插型盘扣式钢管脚手架材质、搭拆应符合《施工脚手架通用规范》（GB55023-2022）、《建筑施工承插型盘扣式钢管脚手架安全技术标准》(JGJ/T231-2021)、《建筑施工模板安全技术规范》(JGJ162-2008)、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2011)等规范要求，特别要求如下：

  （一）支撑架搭设应根据立杆放置可调底座，应按先立杆后水平杆再斜杆的顺序搭设，形成基本的架体单元，应以此扩展搭设成整体脚手架体系；

  （二）水平杆及斜杆插销安装完成后，应采用锤击方法抽查插销，连续下沉量不应大于3mm；

  （三）承插型盘扣式钢管脚手架竖向斜杆不应采用钢管扣件；

  （四）加强承插型盘扣式钢管脚手架搭设过程的自检和验收，严格按规范的要求做好过程验收，确保承插型盘扣式钢管脚手架搭设符合规范的要求，尤其是要做到分段分片验收，确保一开始就能规范搭设，符合要求；

  （五）拆除作业应按先装后拆、后装先拆的原则进行，应从顶层开始、逐层向下拆除，不得上下同时作业，不应抛掷。

   五、严禁使用不符合相关技术标准要求的钢管（支模）脚手架。严禁使用钢管壁厚不达标或锈蚀、变形严重的钢管架，严禁使用不合格扣件。

   六、各级建设工程安全监督机构要加强对模板支架及脚手架的监督执法，强化对模板支架、外脚手架方案编审、专家认证、架体搭设的监督检查和支架材料的执法抽检，每年抽检比例不低于所辖在建项目的10%。严厉查处施工违法违规行为，对使用不符合相关标准的支模架材料、不按方案搭设的项目，责令限期整改或停工整改，整改不到位或拒不整改的项目，对责任单位采取约谈提醒、公开通报、行政处罚等措施。

  特此通知。

  广州市住房和城乡建设局

  2024年5月14日

【普法宣传】民法典与生活同行

       2024年5月是第四个“民法典宣传月”，《中华人民共和国民法典》作为新中国第一部以法典命名的法律，与百姓生活息息相关。让我们一起来回顾学习、共同宣传《中华人民共和国民法典》。

关于印发《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》的通知

中国工程咨询协会公告2023年第10号：《电子政务项目咨询服务规范》（T/CNAEC 0209-2023)

       附件：《电子政务项目咨询服务规范》（T/CNAEC 0209-2023)

住房城乡建设部办公厅关于印发《城市轨道交通工程投资估算指标》的通知

  （此件主动公开）

       附件：城市轨道交通工程投资估算指标

广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省城市道路挖掘修复收费标准（2024年修订）》的通知

粤建城〔2024〕73号

各地级以上市城市道路主管部门：

  现将《广东省城市道路挖掘修复收费标准（2024年修订）》印发给你们。请结合本地实际，认真组织实施。实施过程中遇有问题，请径向我厅反馈。

广东省住房和城乡建设厅

2024年4月7日

    附件：广东省城市道路挖掘修复收费标准（2024年修订）

广州市安全生产委员会关于印发《加强建设工程施工安全监管十二项硬措施》的通知

《招标投标领域公平竞争审查规则》 2024年第16号令

广州市住房和城乡建设局关于进一步加强城市基础设施配套费征收管理的通知（修订）

穗建规字〔2024〕3号

为进一步规范我市城市基础设施配套费的征收管理工作，根据《财政部关于印发＜政府性基金管理暂行办法＞的通知》（财综〔2010〕80号）、《全国政府性基金目录清单》、《广东省物价局 广东省财政厅关于调低城市基础设施配套费标准的通知》（粤价〔2003〕160号）等国家、省有关文件规定，结合我市实际，并经市人民政府同意，我局修订了进一步加强城市基础设施配套费（以下简称配套费）征收管理的有关事项，现通知如下。

一、征收范围

在本市行政区域内新建、改建、扩建的房屋建设项目。

二、征收管理

广州市住房和城乡建设局是本市配套费征收工作的行政主管部门，其直属单位广州市城市建设事务中心具体负责越秀、海珠、荔湾、天河、白云辖区范围内配套费的征收工作。

黄埔、花都、番禺、南沙、从化、增城区及广州空港经济区建设行政主管部门，负责各自辖区内配套费的征收工作。

市、区发展改革、规划和自然资源、财政、住房保障、城市更新、工业和信息化、教育、卫生健康、民政、商务、不动产登记等有关行政管理部门，在各自职责范围内协助做好配套费征收的相关工作。

配套费非税收入应按市财政局有关缴库要求缴入相应级次国库。

三、征收标准

依据粤价〔2003〕160号文，小区项目征收费率为基建投资额的5％；零散项目征收费率为基建投资额的10.5％。

小区项目指用地面积大于或等于2万平方米的建设项目。零散项目指用地面积小于2万平方米的建设项目。用地面积以《建设用地规划许可证》核准的面积为准。在原项目用地范围内改建、扩建的项目以原项目用地批准文件核准的用地面积为准。纳入城市更新项目年度计划或城中村改造年度计划的旧城镇改造、旧厂房改造、旧村改造项目（城中村改造项目），以项目实施方案或改造方案批复的安置区全面改造（拆除建新）用地面积为准。

四、计算方法

配套费＝建设项目基建投资额计算基数×建筑面积×费率。

建设项目基建投资额的计算基数详见附件。计算基数由市住房和城乡建设局根据实际情况予以调整。

五、征收程序

（一）建设单位在领取《建设工程规划许可证》后向建设项目对应的征收机构申报并提交《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》等相关材料，征收机构开具缴费通知。若项目暂未取得《建设用地规划许可证》等材料的，则以规划自然资源主管部门出具的其他证明文件的核准面积计征。

（二）建设单位应在办理工程整体施工许可证（或分阶段办理±0.000以上阶段的施工许可证）前，按照缴费通知向建设项目对应的征收机构及时一次性足额缴纳配套费。

（三）建设单位应当在竣工联合验收阶段根据《建设工程规划条件核实意见书》核准的规划条件和用地证明文件核准的用地面积，按照办理施工许可证前首次缴费时适用的政策就应缴金额办理“多退少补”手续。

建设单位在竣工联合验收阶段以承诺函方式承诺及时补缴配套费的，应在承诺期满前完成补缴。配套费补缴承诺函应事先明确“承诺在取得该项目的《竣工联合验收意见书》20天内补缴；相关承诺已履行的，竣工联合验收意见书及承诺的已履行情况可通过系统自动推送至不动产登记业务部门”。

（四）因存在历史遗留问题等特殊情况无法纳入竣工联合验收的项目，配套费征收机构可单独受理配套费缴纳手续。

六、补缴与退还

（一）下列情形建设单位应按照办理补缴手续时的征收政策补缴相应的配套费：

1. 已减免配套费的建设项目，改变使用性质后不再符合减免条件的；

2. 违法建设项目经相关部门认定尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的。

（二）下列情形建设单位可向征收机构申请退还已缴交的配套费：

1. 建设项目符合缴交时配套费减免政策或征收规定的；

2. 建设项目因故停止并注销原建设工程规划许可文件的。

七、减免管理

（一）减免范围。

1.《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）规定的经济适用住房、公共租赁住房、棚户区改造安置住房住宅部分面积，免征配套费。

我市符合棚户区改造条件、纳入棚户区计划管理的城市更新改造项目安置复建房住宅部分面积，免征配套费。

符合《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）和我市保障性租赁住房项目认定办法规定，经住房保障部门认定的，我市新供应国有建设用地新建、企事业单位自有存量土地新建、产业园区工业项目配套用地新建和集体经营性建设用地新建的保障性租赁住房住宅部分面积，免征配套费。

2.《财政部关于免征全国中小学校舍安全工程建设有关政府性基金的通知》（财综〔2010〕54号）规定的城乡公办和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学“校舍安全工程”建设，免征配套费。

3.《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》（发改投资〔2014〕2091号）及《广州市人民政府关于加快养老服务业综合改革的实施意见》（穗府〔2015〕27号）明确的非营利性养老机构建设全额免征配套费，营利性养老机构建设减半征收配套费。

4. 符合《财政部 税务总局 发展改革委 民政部 商务部 卫生健康委关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》（财政部公告2019年第76号，实施期自2019年6月1日至2025年12月31日）规定，经规划部门核准的星光老年之家、老年人福利院、托儿所、社区日间照料中心等居住区新建配套公共服务设施，并由主管部门认定用于提供社区养老、托育、家政服务的，免征配套费。

5. 其他符合法律、行政法规和中共中央、国务院或者财政部规定的建设项目，可按规定减征或免征配套费。

（二）减免程序。

申请减免配套费的建设单位应当向项目对应的征收机构申请减免，并提供项目立项或计划文件、建设工程规划许可、建设用地规划许可等相关材料。

住房保障、教育、民政、卫生健康、商务等部门应积极协同配合，保障优惠政策落实到位。

八、监督管理

城市基础设施配套费是政府性基金，属于政府非税收入，全额纳入财政预算管理，实行收支两条线。

建设单位应当如期足额缴纳配套费，不得缓缴、少缴、抵扣。建设单位未按规定缴纳配套费的，征收机构应依法责令限期缴纳，将相关信息抄送同级财政部门，无正当理由，逾期仍不缴纳的，依法申请人民法院强制执行。

九、信息共享

市、区发展改革、规划和自然资源、财政、住房保障、不动产登记等有关行政管理部门应在职能范围内向征收机构共享配套费征收有关的信息：

（一）建设项目立项、计划信息；

（二）建设用地规划许可、建设工程规划许可、建设工程规划验收、建筑（设）工程批后公布图（含方案、许可、调整及规划条件核实）、施工许可、竣工联合验收、不动产登记等信息；

（三）与配套费征收相关的其他信息。

通过信息共享可以实现内部核验的证明事项和相关材料，在征收、补缴及退还程序中无需建设单位重复提交。

十、有效期

本通知自2024年2月20日起施行，有效期五年。相关征收部门可据此制定具体工作指引。

本通知印发之前征收机构已出具《广东省非税收入一般缴款书（电子）》和《广州市城市基础设施配套费缴费通知书》的，在通知书有效期内建设单位可按该《广东省非税收入一般缴款书（电子）》和《广州市城市基础设施配套费缴费通知书》中明确的征收标准及缴费金额缴纳配套费。

附件：建设项目基建投资额计算基数一览表

  广州市住房和城乡建设局

  2024年2月6日

公开类别：主动公开

附件：穗建规字〔2024〕3号 附件

《建设工程保险风险管理服务规范》发布

湛江市建设工程造价事务中心关于补充报送近三年工程造价成果文件的通知

       根据《工程造价咨询企业管理办法》（2006年3月22日建设部令第149号发布，2015年5月4日住房和城乡建设部令第24号，2016年9月13日住房和城乡建设部令第32号，2020年2月19日住房和城乡建设部令第50号修正）、《广东省建设工程造管理规定》（2014年10月27日广东省人民政府令第205号公布，2021年9月29日广东省人民政府令第289号修订）和2024年度湛江市造价咨询企业“双随机、一公开”行政执法检查工作安排，湛江市住房和城乡建设局拟于2024年4月开展全市工程造价咨询行业“双随机、一公开”执法检查。

       为做好本次检查工作，请各在湛执业的造价咨询企业于4月3日前将未报的成果文件（2022年1月1日至2024年3月31日期间所完成的）报送至我中心（地址：湛江市赤坎区海滨大道北183号二楼业务窗口；电话：0759-3588322）。以光盘形式报送资料，包括：造价咨询企业成果文件汇总表（Excel格式详见附件）、成果文件编制说明、计价软件电子版（结算附施工合同计价约定条款及签证等）。

       逾期未报送或瞒报、漏报的企业，我中心将按《关于印发〈湛江市住房和城乡建设局关于工程造价咨询业诚信管理办法〉的通知》（湛部规2022-8）“工程造价咨询机构不良行为记录记分标准表”第1119项进行处理。

        附件：造价咨询企业成果文件汇总表（Excel格式）

（联系人及电话：造价中心李金泽 0759～3588329）

清远市住房和城乡建设局关于加强房屋建筑和市政基础设施工程关键岗位人员管理的通知

      工程所在地建设行政主管部门要加强对关键岗位人员到岗履职情况的检查，对未按规定履职、未进行实名认证或实名制考勤天数不达标等行为，应依据相关法律法规、规章文件等进行动态扣分、从业人员不良行为记录、停工整改、行政处罚等，同时，对该项目实行差异化管理，加大日常巡查频次，启动“三包一靠”专项检查，对项目预售款提取实行重点监管等。

清远市住房和城乡建设局

2024年3月20日

海南省住房和城乡建设厅关于发布《海南省建设工程造价指标指数编制指南》的通知

2024年3月5日

       附件：1.海南省建设工程造价指标指数编制指南

       2.房屋建筑工程附表

      3.市政工程附表

国家标准《电子采购交易规范 非招标方式》2024年3月15日正式实施

       为构建全国统一大市场，建设高标准市场体系，规范国有企业非招标采购交易秩序，优化完善公共采购交易制度结构体系和数字化实施路径，由中国招标投标协会、中国标准化研究院牵头编制的国家标准《电子采购交易规范 非招标方式》（GB/T 43711-2024），已于2024年3月15日正式实施。

关于2024年3月份广东省建材价格波动风险预警的通知

关于发布我省传统建筑保护修复工程2023年下半年人工价格指数的通知

粤标定函〔2024〕12 号

各有关单位：

       现发布我省传统建筑保护修复工程人工价格指数，为市场各方主体开展造价管理提供参考。相关事项通知如下：

       一、 人工价格指数
       2023年下半年我省传统建筑保护修复工程人工价格指数值为108.53，环比上半年下跌4.51%，同比2022年下半年下跌2.26%。

       二、适用范围
       传统建筑保护修复工程人工价格指数适用于我省传统建筑保护修复工程造价成果中人工费的计算、调整和确认活动。本通知所指的传统建筑保护修复工程范围是指《广东省传统建筑保护修复工程综合定额》（试行）（2018）所包含的工程内容。
       传统建筑保护修复工程项目所在地有发布地区人工价格指数的，按地区人工价格指数调整费用，未发布人工价格指数的按照本通知的人工价格指数调整费用。

       三、应用规则
       传统建筑保护修复工程人工价格指数应用请结合《关于发布我省房屋建筑工程和市政基础设施工程人工价格指数和台班价格指数的通知》（粤标定函〔2022〕117号）相关规定执行。

       四、其他
     （一）已发出招标文件或已签订合同的工程的人工费调整方法，有约定的按其约定调整，没有约定的不作调整。
     （二）执行中，如有疑问，请将问题发至邮箱：

       zjt_biaodingzhangaige@gd.gov.cn，我们将汇总整理后回复。

广东省建设工程标准定额站

2024年2月28日

住房城乡建设部办公厅　市场监管总局办公厅关于印发《房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询服务合同（示范文本）》的通知

建办市〔2024〕8号

广东省住房和城乡建设厅转发住房城乡建设部办公厅关于开展2023年工程勘察设计、建设工程监理统计调查的通知

粤建市函〔2024〕59号

各地级以上市住房城乡建设主管部门，工程勘察、设计、监理企业，有关协会：

  现将《住房城乡建设部办公厅关于开展2023年工程勘察设计、建设工程监理统计调查的通知》（建办市函〔2024〕11号）转发给你们，并结合我省实际提出如下工作要求，请一并贯彻执行。

  一、按时开展统计。各级住房城乡建设主管部门要按照统计调查制度要求，组织本地区纳入统计调查范围的工程勘察设计、建设工程监理企业开展2023年度统计调查工作，并组织每月填报建设工程勘察设计、监理领域就业人员情况。

  （一）年报。各级住房城乡建设主管部门组织各工程勘察、设计、监理企业于2024年2月28日前完成2023年年报，各地级以上市住房城乡建设主管部门于2024年3月15日前完成本市统计调查数据的审核并报送我厅。2023年度工程勘察设计收入（不含子公司）8亿元人民币以上（含）的企业，还应于2024年5月31日前通过统计调查系统，将经本企业法定代表人签字并加盖企业公章的财务指标申报表，以及反映企业工程勘察设计收入的合法财务报表扫描件上传。

  （二）月报。各级住房城乡建设主管部门组织各工程勘察、设计、监理企业于每月7日前完成月报。

  二、压实工作责任。各级住房城乡建设主管部门要高度重视统计工作，加强统筹协调，精心组织实施，做好统计调查数据报送和审核工作，确保统计调查数据上报及时、完整、准确，保障统计数据质量。指导企业认真学习统计调查制度，准确理解统计指标涵义，审核数据之间的逻辑关系，按时、准确上报统计调查数据。对于未按要求及时报送数据、数据造假的企业，依法纳入企业诚信档案。

  三、发挥协会作用。我厅委托相关行业协会负责统计调查数据的复核和汇总工作，其中省工程勘察设计行业协会负责工程勘察、工程设计资质企业的统计数据，省建设监理协会负责工程监理资质企业的统计数据。相关行业协会应充分发挥桥梁纽带作用，积极发动、指导行业企业落实统计调查要求，协助处理企业在统计调查数据填报过程中遇到的有关问题。

  联系方式：工程勘察设计统计，郭小涛、肖建鸣，020-83234856、83602912；工程监理统计，黎美凝，020-83568955。

广东省住房和城乡建设厅
2024年2月2日

       附件下载：住房城乡建设部办公厅关于开展2023年工程勘察设计、建设工程监理统计调查的通知

广东省住房和城乡建设厅关于开展广东省2023年工程造价咨询统计调查的通知

各地级以上市住房城乡建设主管部门，各有关单位：

  根据《住房城乡建设部办公厅关于开展2023年工程造价咨询统计调查的通知》（建办标函〔2023〕332号）要求，现将有关事项通知如下：

  一、调查范围

  根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）要求，凡营业执照经营范围包含工程造价咨询的企业应配合开展统计调查工作，按年度准确填报。以企业法人为单位，从事工程造价咨询活动的分支机构数据，由总公司汇总上报；从事工程造价咨询活动的子公司数据，由子公司自行填报，母公司不汇总子公司数据。

  二、调查方式

  （一）各造价咨询企业登录“工程造价咨询统计调查系统”（http://www.ccea.pro），按照《工程造价咨询统计调查制度》（2022）要求填报数据。

  （二）未有用户号的企业登录“全国工程造价咨询管理系统”（网址同上）→企业注册→获取用户号→登录“工程造价咨询统计调查系统”进行填报。

  （三）加密锁（旧用户）问题可联系010-82326699。

  三、调查要求

  （一）统计调查工作是企业信用能力评价的重要依据。

  （二）企业要严格按时间要求完成数据填报工作，并对本企业上报数据真实性、完整性负责。数据提交成功后将网上数据打印形成书面报表（加盖企业公章）一式二份，于2024年2月22日前报送当地住房城乡建设主管部门。

  （三）各市住房城乡建设主管部门请将统计调查经办人联系方式（附件3）发邮箱：zjt_biaodingzhan@gd.gov.cn，并于2023年3月1日前将企业名单汇总表（附件4）及企业报表报送广东省住房城乡建设高质量发展研究与安全监测中心（广东省建设工程标准定额站）。

  四、联系方式

  工程造价咨询统计调查工作中有关问题，请及时与广东省住房城乡建设高质量发展研究与安全监测中心（广东省建设工程标准定额站）联系。

  联系电话：020-87250708；

  技术支持：010-82326699、010-62041661；

  通信地址：广州市越秀区豪贤路102号汇德大厦七楼713房。

  附件：1.住房城乡建设部办公厅关于开展2023年工程造价咨询统计调查的通知（建办标函〔2023〕332号）

     2.工程造价咨询统计调查制度（2022）

     3.各市工程造价咨询统计调查经办人联系方式

     4.2023年度工程造价咨询统计调查企业名单汇总表

广东省住房和城乡建设厅

2024年1月4日

关于印发《模块化集成建造定额子目（试行）》的通知

 广东省建设工程标准定额站

2023年12月21日

       附件:

       2-钢结构模块化集成建造定额说明、工程量计算规则及子目

       3-《广东省建设工程施工机具台班费用编制规则2018》增补内容

       4-增补材料表

中国工程咨询协会关于收取咨询工程师 (投资)电子签章服务费的通知

关于废止《关于印发广州市招标代理服务费计费规则的通知》的通知

财政部关于废止政府和社会资本合作（PPP）有关文件的通知

财金〔2023〕98号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局： 

  《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部〈关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见〉的通知》（国办函〔2023〕115号）已发布。根据有关工作要求，现决定废止政府和社会资本合作（PPP）有关文件（目录见附件）。 

  特此通知。 

  附件：废止文件目录 

  财  政  部 

关于举办“造价改革百堂课”第二十五堂课的通知

为贯彻落实住房和城乡建设部办公厅印发的《工程造价改革工作方案的通知》（建办标〔2020〕38号）和《广东省工程造价改革试点工作实施方案》（粤建市函〔2021〕502号）有关要求，加强工程造价改革的政策解读和舆论引导，更好地服务建设各方主体，促进建筑业持续健康发展，在住房和城乡建设部标准定额司、住房和城乡建设部标准定额研究所、中国建设工程造价管理协会的指导下，由广东省建设工程标准定额站主办，华联世纪工程咨询股份有限公司承办，广联达科技股份有限公司协办的“守正出新，大道致远——造价改革百堂课”第二十五堂课定于12月27日在广州市召开。现将有关事宜通知如下：

一、会议主题

“造价改革百堂课”第二十五堂课

二、会议时间

2023年12月27日（星期三）14：00～18：00

三、会议地点

广东大厦三楼国际会议厅（广州市越秀区东风中路309号）

四、会议内容

14:00～14:30    签到入场

14:30～14:40    领导致辞

14:40～15:10    嘉宾致辞、造价大数据与人工智能应用实践

15:10～17:10    百堂课第二十五堂课：《市场化估算编制实践》

授课老师：凯谛思工程咨询（上海）有限公司 张睿

17:10～17:30    互动交流

17:30～17:40    授牌仪式

17:40～18:00    满意度调研、继续教育填报

五、组织单位

（一）指导单位

住房和城乡建设部标准定额司

住房和城乡建设部标准定额研究所

中国建设工程造价管理协会

（二）主办单位

广东省建设工程标准定额站

（三）承办单位

华联世纪工程咨询股份有限公司

（四）协办单位

广联达科技股份有限公司

六、参会人员

省市发改、财政、住建相关处室，各市各领域建设单位负责人，造价咨询及招标代理主要负责人等相关人员。

七、报名参会

即日起线上报名，截止日期为2023年12月20日，请微信扫描下方二维码填报报名信息。报名结果将于12月22日前通过微信信息或手机短信送达。

八、其他相关事宜

（一）参与本次课程学习的一级注册造价工程师，可获得继续教育3个学时，请注意报名信息填报完整、真实。

（二）本次会议不收取任何费用。

（三）会务联系人：赵工15102075881；方工13602755899。

广东省建设工程标准定额站

2023年12月12日

中国建设工程造价管理协会关于发布《建设项目设计概算编审规范》的公告

建材价格波动风险预警通知（2023年11月）

粤标定函〔2023〕144号

各有关单位：

11月以来，我省部分地市建筑用混凝土、水泥、碎石市场价格波动异常。受市场原材料价格互有涨跌，各地市场需求各异等因素影响，上述基础性建材价格各地涨跌各异，且环比连续涨跌幅度均已超过红线5%。

现提醒建设各方密切关注市场建筑用钢材、砂、石、水泥、混凝土等基础性建材价格行情，在投标报价、合同签订、材料采购时充分考虑材料价格波动因素，及时采取有效措施，积极防范因价格波动带来的工程造价风险。

如需了解更多广东省材料价格详细情况，请直接登录我站建立的广东省建设工程材料价格监测系统免费查看，系统网址：http://cbprov.gldjc.com/gd/homepage。

广东省建设工程标准定额站

2023年11月20日

国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知

国办函〔2023〕115号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

国务院办公厅     

2023年11月3日     

（此件公开发布）

关于规范实施政府和社会资本合作

新 机 制 的 指 导 意 见

国家发展改革委 财政部

政府和社会资本合作（PPP）实施近十年来，一定程度上起到了改善公共服务、拉动有效投资的作用，但在实践中也出现了一些亟待解决的问题。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步深化基础设施投融资体制改革，切实激发民间投资活力，现就规范实施政府和社会资本合作新机制（简称新机制）提出如下指导意见。

一、准确把握新机制的总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，统筹发展和安全，规范实施政府和社会资本合作新机制，充分发挥市场机制作用，拓宽民间投资空间，坚决遏制新增地方政府隐性债务，提高基础设施和公用事业项目建设运营水平，确保规范发展、阳光运行。

（一）聚焦使用者付费项目。政府和社会资本合作项目应聚焦使用者付费项目，明确收费渠道和方式，项目经营收入能够覆盖建设投资和运营成本、具备一定投资回报，不因采用政府和社会资本合作模式额外新增地方财政未来支出责任。政府可在严防新增地方政府隐性债务、符合法律法规和有关政策规定要求的前提下，按照一视同仁的原则，在项目建设期对使用者付费项目给予政府投资支持；政府付费只能按规定补贴运营、不能补贴建设成本。除此之外，不得通过可行性缺口补助、承诺保底收益率、可用性付费等任何方式，使用财政资金弥补项目建设和运营成本。

（二）全部采取特许经营模式。政府和社会资本合作应全部采取特许经营模式实施，根据项目实际情况，合理采用建设—运营—移交（BOT）、转让—运营—移交（TOT）、改建—运营—移交（ROT）、建设—拥有—运营—移交（BOOT）、设计—建设—融资—运营—移交（DBFOT）等具体实施方式，并在合同中明确约定建设和运营期间的资产权属，清晰界定各方权责利关系。

（三）合理把握重点领域。政府和社会资本合作应限定于有经营性收益的项目，主要包括公路、铁路、民航基础设施和交通枢纽等交通项目，物流枢纽、物流园区项目，城镇供水、供气、供热、停车场等市政项目，城镇污水垃圾收集处理及资源化利用等生态保护和环境治理项目，具有发电功能的水利项目，体育、旅游公共服务等社会项目，智慧城市、智慧交通、智慧农业等新型基础设施项目，城市更新、综合交通枢纽改造等盘活存量和改扩建有机结合的项目。

（四）优先选择民营企业参与。要坚持初衷、回归本源，最大程度鼓励民营企业参与政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目，制定《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》（以下简称清单，见附件）并动态调整。市场化程度较高、公共属性较弱的项目，应由民营企业独资或控股；关系国计民生、公共属性较强的项目，民营企业股权占比原则上不低于35%；少数涉及国家安全、公共属性强且具有自然垄断属性的项目，应积极创造条件、支持民营企业参与。对清单所列领域以外的政府和社会资本合作项目，可积极鼓励民营企业参与。外商投资企业参与政府和社会资本合作项目按照外商投资管理有关要求并参照上述规定执行。

（五）明确管理责任分工。国家发展改革委要牵头做好特许经营模式推进工作，切实加强政策指导。地方各级人民政府要切实负起主体责任，规范推进本级政府事权范围内的特许经营项目。地方各级人民政府可依法依规授权有关行业主管部门、事业单位等，作为特许经营项目实施机构（以下简称项目实施机构），负责特许经营方案编制、特许经营者选择、特许经营协议签订、项目实施监管、合作期满移交接收等工作。地方各级发展改革部门要发挥综合协调作用，严格把关项目特许经营方案等有关内容，依法依规履行项目审批、核准或备案职责。各级财政部门要严格执行预算管理制度，加强地方政府债务管理，加大财会监督力度，严肃财经纪律。

（六）稳妥推进新机制实施。把握好工作力度、节奏，2023年2月政府和社会资本合作项目清理核查前未完成招标采购程序的项目，以及后续新实施的政府和社会资本合作项目，均应按照本指导意见规定的新机制执行，不再执行2015年5月印发的《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发〔2015〕42号）。

二、规范推进建设实施

（七）严格审核特许经营方案。对拟采取特许经营模式实施的项目，项目实施机构应参照可行性研究报告编写规范，牵头编制特许经营方案，并比照政府投资项目审批权限和要求，由有关方面履行审核手续，以合理控制项目建设内容和规模、明确项目产出（服务）方案。在审核特许经营方案时，要同步开展特许经营模式可行性论证，对项目是否适合采取特许经营模式进行认真比较和论证；必要时可委托专业咨询机构评估，提高可行性论证质量。

（八）公平选择特许经营者。项目实施机构应根据经批准的特许经营方案，通过公开竞争方式依法依规选择特许经营者（含特许经营者联合体，下同）。应将项目运营方案、收费单价、特许经营期限等作为选择特许经营者的重要评定标准，并高度关注其项目管理经验、专业运营能力、企业综合实力、信用评级状况。选定的特许经营者及其投融资、建设责任原则上不得调整，确需调整的应重新履行特许经营者选择程序。根据国家有关规定和项目建设投资、运营成本、投资回收年限等，合理确定特许经营期限，充分保障特许经营者合法权益。特许经营期限原则上不超过40年，投资规模大、回报周期长的特许经营项目可以根据实际情况适当延长，法律法规另有规定的除外。

（九）规范签订特许经营协议。项目实施机构与特许经营者应在法律地位平等、权利义务对等的基础上签订特许经营协议。需成立项目公司的，项目实施机构应当与特许经营者签订协议，约定其在规定期限内成立项目公司，并与项目公司签订特许经营协议。特许经营协议应明确项目实施范围、产出（服务）质量和标准、投资收益获得方式、项目风险管控、协议变更、特许经营期限等内容，约定双方的权利、义务和责任。

（十）严格履行投资管理程序。对政府采用资本金注入方式给予投资支持的特许经营项目，应按照《政府投资条例》有关规定履行审批手续；对由社会资本方单独投资的项目，应按照《企业投资项目核准和备案管理条例》有关规定履行核准或备案手续。规范履行项目调整程序，完成审批、核准或备案手续的项目如发生变更建设地点、调整主要建设内容、调整建设标准等重大情形，应报请原审批、核准机关重新履行项目审核程序，必要时应重新开展特许经营模式可行性论证和特许经营方案审核工作。特许经营项目法人确定后，如与前期办理审批、用地、规划等手续时的项目法人不一致，应依法办理项目法人变更手续，项目实施机构应给予必要支持和便利。

（十一）做好项目建设实施管理。特许经营者应做深做实项目前期工作，严格按照有关规定优化工程建设方案，合理安排工期，有效控制造价，保障工程质量，做好运营筹备。对地质条件复杂、施工风险较大、存在维修养护困难的项目，应完善勘察和施工设计，强化建设风险控制，防止项目烂尾。项目建成后，应依法依规及时组织竣工验收和专项验收。需要试运行或试运营的项目，应在投入试运行或试运营前符合相应要求并取得试运行或试运营许可。

三、切实加强运营监管

（十二）定期开展项目运营评价。项目实施机构应会同有关方面对项目运营情况进行监测分析，开展运营评价，评估潜在风险，建立约束机制，切实保障公共产品、公共服务的质量和效率。项目实施机构应将社会公众意见作为项目监测分析和运营评价的重要内容，加大公共监督力度，按照有关规定开展绩效评价。

（十三）惩戒违法违规和失信行为。如特许经营者存在违反法律法规和国家强制性标准，严重危害公共利益，造成重大质量、安全事故或突发环境事件等情形，有关方面应依法依规责令限期改正并予以处罚。对提供的公共产品、公共服务不满足特许经营协议约定标准的，特许经营者应按照协议约定承担违约责任。依法依规将项目相关方的失信信息纳入全国信用信息共享平台。

（十四）规范开展特许经营协议变更和项目移交等工作。在特许经营协议有效期内，如确需变更协议内容，协议当事人应在协商一致的基础上依法签订补充协议。特许经营期限届满或提前终止的，应按协议约定依法依规做好移交或退出工作，严禁以提前终止为由将特许经营转变为通过建设—移交（BT）模式变相举债；拟继续采取特许经营模式的，应按规定重新选择特许经营者，同等条件下可优先选择原特许经营者。特许经营期限内因改扩建等原因需重新选择特许经营者的，同等条件下可优先选择原特许经营者。对因特许经营协议引发的各类争议，鼓励通过友好协商解决，必要时可根据争议性质，依法依规申请仲裁、申请行政复议或提起行政、民事诉讼，妥善处理解决。

（十五）建立常态化信息披露机制。项目实施机构应将项目建设内容、特许经营中标结果、特许经营协议主要内容、公共产品和公共服务标准、运营考核结果等非涉密信息，依托全国投资项目在线审批监管平台，及时向社会公开。特许经营者应将项目每季度运营情况、经审计的年度财务报表等信息，通过适当方式向社会公开。

四、加大政策保障力度

（十六）加强组织实施。各地区要压紧压实主体责任，完善工作机制，精心组织实施。各有关部门要强化协同联动，明确政策规定，加强实施监管。国家发展改革委要制定特许经营方案编写大纲、特许经营协议范本和实施细则，指导各地区按照新机制要求依法合规、稳妥有序实施政府和社会资本合作项目，并会同有关方面及时修订完善特许经营相关制度文件，营造良好制度环境。

（十七）做好要素保障和融资支持。支持在不改变项目地表原地类和使用现状的前提下，利用地下空间进行开发建设，提高土地使用效率。支持依法依规合理调整土地规划用途和开发强度，通过特许经营模式推动原有资产改造与转型，提高资产利用效率。探索分层设立国有建设用地使用权，支持项目依法依规加快办理前期手续。鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续的原则，采用预期收益质押等方式为特许经营项目提供融资支持。积极支持符合条件的特许经营项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。

（十八）支持创新项目实施方式。鼓励特许经营者通过技术创新、管理创新和商业模式创新等降低建设和运营成本，提高投资收益，促进政府和社会资本合作项目更好实施。特许经营者在保障项目质量和产出（服务）效果的前提下，通过加强管理、降低成本、提升效率、积极创新等获得的额外收益主要归特许经营者所有。鼓励符合条件的国有企业通过特许经营模式规范参与盘活存量资产，形成投资良性循环。

附件：支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）

附件

支持民营企业参与的特许经营新建

（含改扩建）项目清单

（2023年版）

一、应由民营企业独资或控股的项目

（一）环保领域

1.垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目

（二）市政领域

2.园区基础设施项目

3.公共停车场项目

（三）物流领域

4.物流枢纽、物流园区项目

（四）农业林业领域

5.农业废弃物资源化利用项目

6.旅游农业、休闲农业基础设施项目

7.林业生态项目

（五）社会领域

8.体育项目

9.旅游公共服务项目

二、民营企业股权占比原则上不低于35%的项目

（一）环保领域

10.污水处理项目

11.污水管网项目

（二）市政领域

12.城镇供水、供气、供热项目

（三）交通运输领域

13.城际铁路、资源开发性铁路和支线铁路，铁路客货运输商业类、延伸类业务项目

14.收费公路项目（不含投资规模大、建设难度高的收费公路项目）

15.低运量轨道交通项目

（四）物流领域

16.机场货运处理设施项目

17.国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地项目

（五）水利领域

18.具有发电功能的小型水利项目

（六）新型基础设施领域

19.智慧城市、智慧交通、智慧农业、智慧能源项目

20.数据中心项目

21.人工智能算力基础设施项目

22.民用空间基础设施项目

三、积极创造条件、支持民营企业参与的项目

（一）交通运输领域

23.列入中长期铁路网规划、国家批准的专项规划和区域规划的铁路项目

24.投资规模大、建设难度高的收费公路等项目

25.城市地铁、轻轨和市域（郊）铁路项目

26.民用运输机场项目

（二）能源领域

27.农村电网改造升级项目

28.油气管网主干线或支线项目

29.石油、天然气储备设施项目

（三）水利领域

30.具有发电功能的大中型水利项目

广东省住房和城乡建设厅关于做好2023年度建筑工程技术人才职称评价工作的通知

粤建人函〔2023〕822号

各地级以上市住房城乡建设、自然资源、城管、市政、园林、环卫主管部门，住房公积金管理中心，省各有关单位，厅直属各单位：

  根据广东省人力资源和社会保障厅《关于做好2023年度职称评审工作的通知》（粤人社发〔2023〕32号）精神，结合住房城乡建设行业实际，现就2023年度我省建筑工程技术人才职称评价工作有关事项通知如下。

  一、主要文件依据

  （一）《广东省人力资源和社会保障厅关于做好2023年度职称评审工作的通知》（粤人社发〔2023〕32号，以下简称《年度职称评审通知》）。

  （二）《广东省人力资源和社会保障厅 广东省住房和城乡建设厅关于印发<广东省建筑工程技术人才职称评价改革实施方案>的通知》（粤人社规〔2019〕33号，以下简称《改革实施方案》）。

  （三）《广东省人力资源和社会保障厅关于印发广东省职称评审管理服务实施办法及配套规定的通知》（粤人社规〔2020〕33号，以下简称《配套规定》）。

  （四）广东省人力资源和社会保障厅《关于进一步做好初次职称考核认定和跨区域、跨单位专业技术人才职称重新评审、确认有关工作的通知》。

  二、申报条件

  （一）执行国家、省现行的职称政策规定和评审标准条件等要求。申报人应满足《年度职称评审通知》《改革实施方案》的基本条件、学历资历、工作能力（经历）、业绩成果、学术成果等条件要求。

  （二）职称资历年限和申报材料时段的计算。

  1.对于2021年度及此后评审取得职称的人员，评审高一级职称时，职称资历年限和有效材料时段的起算时间为本级职称评审年度的下一自然年1月1日，截止时间为高一级职称评审年度的12月31日。

  2.对于2020年度及以前年度评审取得职称的人员，评审高一级职称时，职称资历年限的起算时间为本级职称评审年度的1月1日，截止时间为高一级职称评审年度的12月31日；有效材料时段的起算时间为本级职称评审年度的9月1日，截止时间为高一级职称评审年度的12月31日。

  3.对于通过考试和认定取得职称的人员，评审高一级职称时，职称资历年限和有效材料时段的起算时间为考试和认定通过之日，截止时间为高一级职称评审年度的12月31日。

  （三）职称外语和计算机应用能力条件不作统一要求，成绩仅作为参考条件。

  （四）继续教育条件按照《广东省专业技术人员继续教育条例》执行，要求提供2023年度《广东省专业技术人员继续教育证书》。

  （五）技工院校中级技工班毕业生与中专学历人员同等对待，高级工班毕业生与大专学历人员同等对待，预备技师（技师）班毕业生与本科学历人员同等对待。

  三、申报途径、时间、地点和材料

  （一）专业技术人才应通过其所在单位核实同意后集中申报。对经所在单位同意到企业开展创新工作或创办企业的高等学校、科研机构科技人员，以及到高等学校和科研院所兼职的企业家和企业科技人员，可在现工作单位集中申报与本人专业相关的职称评审。自由职业者申报职称可由人事代理机构或行业性社会组织等履行审核、公示、推荐等程序后集中报送。

  （二）申报材料须实行集中报送。各市人员申报材料由各市主管部门核实同意后集中报送。省各有关企事业单位人员申报材料由其单位核实同意并报其省主管单位核实同意后集中报送。我厅直属单位人员申报材料由所在单位核实同意后集中报送。在省工商局注册且没有明确上级主管单位的企业人员申报材料由其所在单位核实同意后集中报送。

  （三）申报工程师、助理工程师、技术员职称材料受理时间为2024年1月10日-11日，申报正高级工程师和高级工程师职称材料受理时间为2024年1月12日-2月2日（双休日除外）。各地各单位报送材料具体时间详见附件1，报送材料时经办人须携带本人身份证（含原件及复印件）、单位介绍信，请于规定时间将材料送达受理地点，以便工作人员校核，广东省建筑工程技术高级专业技术资格评审委员会（设在广东省住房和城乡建设厅，以下简称省建筑高评委）受理窗口地址为：广州市广园中路景泰直街6号建设大厦五楼506、508房，电话：020-86580280、86387392。

  （四）职称评审使用省人力资源社会保障厅统一制作的表格，通过《广东省专业技术人才职称管理系统》（网址：https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do）表格下载栏目下载，其中《广东省职称评审表》通过系统自动生成。纸质材料受理后，申报人、申报单位、主管单位、主管部门应于2024年3月8日前通过系统提交申报电子材料。

  （五）为加强职称评审信息化建设，提供便捷化服务，逐步推行线上申报、线上评审，省住房城乡建设厅开发《广东省建筑工程领域人才评审与动态评价管理系统（试行）》（网址：http://210.76.78.28/）。经研究，今年选取一个地市（珠海市）和一个省属单位（广东省建筑工程集团控股有限公司）作为试点，同步开展线下、线上申报，主要依托线上评审，总结经验后向全省推广。试点地市和单位申报人在提交纸质材料同时须向《广东省专业技术人才职称管理系统》、《广东省建筑工程领域人才评审与动态评价管理系统》提交申报电子材料。

  四、申报材料要求

  申报人及各单位请认真阅读《2023年度广东省建筑工程职称评审申报材料填报指南》（附件2）。

  （一）个人申报。申报人应根据自己的专业技术岗位（附件3），对照国家、省的职称政策及相应资格条件，如实填报并一次性提交全部申报材料。

  （二）单位审核。申报人所在单位要认真审查申报材料,主要从以下四个方面重点审查：

  1.合法性。申报材料是否符合省相应专业评价条件的申报要求。

  2.真实性。申报材料是否与申报人的专业技术工作经历、论文、业绩及所起的作用、年度考核等客观事实相符。  

  3.完整性。申报的基础材料、业绩成果、学术成果等是否完整提交；评审表中必填栏目（专业技术工作经历、业绩成果、学术成果和时效等）是否存有空白；是否如实填报负面情况。

  4.时效性。申报人提交的申报材料时效应符合有关规定。申报人所在单位应对申报人任现职以来的职业道德、思想政治表现、业绩成果、工作表现及申报材料的真实可靠性出具准确客观的评价意见（不少于150字），体现在《广东省职称评审表》和《(  )级职称申报人基本情况及评审登记表》。

  申报人所在单位要按有关要求做好评前公示工作，将申报材料，特别是《（ ）级职称申报人基本情况及评审登记表》和投诉受理部门及电话，在单位显著位置张榜或在单位网站进行公示。其他申报材料应在单位相对固定的公开位置摆放，以方便查验。公示期不少于5个工作日。受理信访主要由单位人事（职称）管理部门负责。经查实存在弄虚作假或其它违规行为的申报材料不予报送，并按有关规定处理；对举报问题一时难以核实的，应如实注明，评审材料先行报送，待核实后结果及时报送省建筑高评委办公室。

  所在单位核实通过后在申报材料上加具意见并加盖具有独立法人资格的公章，再按要求集中报送。加盖不具备法人资格的分公司章的材料不予受理。

  （三）主管部门、主管单位复核。各市主管部门、省主管单位应按照正高级工程师、高级工程师、工程师、助理工程师及技术员五个资格级别分开复核及制表，具体如下：

  1.核实原件。对申报人报送的申报材料核实原件，并加盖原件核对章。我厅直属单位、在省工商局注册且没有明确上级主管单位的企业人员申报材料原件校核由省建筑高评委材料受理窗口负责。

  2.标注所在地区或主管单位名称。在申报材料袋左上角标明申报人所在地市或省主管单位。

  3.汇总申报人名单。填写《（市/单位）申报2023年度（正高级工程师/高级工程师/工程师/助理工程师/技术员）职称名单汇总表》（附件4，评审、认定为不同的工作表），汇总表按《建筑工程专业名称参照表》（附件3）专业名称顺序排序，同一专业集中排序，提交电子版（excel格式）、纸质版各一份。应对属于破格申报人员、职业资格申报人员、跨区域、跨单位流动专业技术人才、大湾区内地港澳专业人才、同时申报两个系列职称、转系列评审晋升、转换岗位申报新岗位职称等类型申报人员在备注栏进行说明，并将其名单排在同专业最后。申报材料按汇总表序号顺序整理。

  4.汇总申报人信息。按申报名单汇总表顺序排列汇总所有申报人以姓名命名的电子文件夹（以word/excel格式，一人一文件夹），内容包括：《(  )级职称申报人基本情况及评审登记表》《申报建筑工程（正高级工程师/高级工程师）职称论文（著作）鉴定表》（附件5），原专业技术资格（职称）证书或职业资格证书扫描件。

  （四）省建筑高评委受理审核。对不符合申报条件和程序、超出省建筑高评委受理范围或违反委托评审程序报送的申报材料，按原报送渠道退回。凡有以下情形之一的，不予受理：

  1.不符合申报条件。

  2.提交的材料不符合职称评价规定的质量、数量要求。

  3.没有使用规定表格。填写表格不符合规范要求，必填栏目空白、填报材料有弄虚作假行为或申报材料非电脑输入打印。

  4.不按规定时间、程序报送材料。

  5.未按规定进行公示。

  6.其它不符合职称政策规定的。

  五、纪律要求

  （一）严肃申报纪律。

  申报人提交申报材料应客观如实反映本人的职业道德、创新能力、业绩水平和实际贡献，对学术造假和职业道德严重缺失实行“一票否决”，对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规取得的职称一律予以撤销。广大专业技术人才应通过人社部门和评委会组建单位官网、官媒了解职称申报评审政策文件及通知信息，切勿轻信各类网站、广告等“代办”“包过”等虚假宣传。    

  （二）加强组织领导。

  建筑工程技术人才是我省专业技术人才队伍重要组成部分，职称评审工作关乎建筑工程技术人才队伍建设，涉及技术人才切身利益。各地、各单位要充分认识开展此项工作的重要性和积极意义，加强组织领导，严格按照我省职称政策要求，严肃认真做好本地区、本单位申报工作。

  （三）压实工作责任。

  对职称申报、推荐、评审等环节严格实行“谁审核，谁签名；谁签名，谁负责”的管理责任制，对弄虚作假行为追究责任。建立诚信档案制度，对提供虚假材料的个人列入失信档案，作为今后申报、评审的重要参考依据。 

  六、有关政策

  （一）各单位职称认定按《关于进一步做好初次职称考核认定和跨区域、跨单位专业技术人才职称重新评审、确认有关工作的通知》执行，负责对本单位申请认定初次专业技术资格人员进行考核评议。对于考核评议通过的人员，应在单位公示不少于5个工作日，并将考核评议结果填入《广东初次职称考核认定申报表》，连同申报人学历成绩单复印件、业绩证明（含辅助证明材料等）、社保凭证、论文等材料一并报送。

  （二）根据《广东省人力资源和社会保障厅关于印发<关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施方案>的通知》（粤人社规〔2022〕5号）要求，建筑工程高技能人才申报评审专业技术职称工作将单独组织实施。

  （三）跨区域、跨单位流动专业技术人才需在我省申报职称晋升的，按照《配套规定》及《关于进一步做好初次职称考核认定和跨区域、跨单位专业技术人才职称重新评审、确认有关工作的通知》执行，原职称经重新评审或确认后方可在我省申报评审职称。重新评审的申报程序、申报材料与常规评审相同。申报高一层级评审时，除常规的申报材料外，应同时提交确认材料，包括原职称证书、职称评审表或经档案保管部门盖章的复印件、《广东省跨区域、跨单位流动专业技术人才职称确认表》、原职称证书取得时间当年度的劳动合同或社保凭证。

  （四）中直驻粤单位或外省驻粤企业的分支机构（分公司、办事处等）专业技术人才，如需在我省申报评审，须经具有人事管理权限的主管部门同意并出具书面同意证明。

  （五）在我省工作的外籍和港澳台专业技术人才申报评审职称时，实行的职称评审标准条件、评审程序、评审办法等与省内专业技术人才一致。其中，对于在粤港澳大湾区内地九市工作的港澳台专业人才，以及引进到粤东西北地区或基层一线企事业单位担任技术骨干的外籍或港澳台专业人才，从事本专业对口专业技术工作满一定年限后，可根据《关于印发<推进粤港澳大湾区职称评价和职业资格认可的实施方案〉的通知》(粤人社规〔2019〕38号)有关规定直接申报副高级或正高级职称。国家另有规定的，按照国家规定执行。

  （六）根据《关于进一步鼓励引导人才向粤东粤西粤北地区和基层一线流动的实施意见》（粤办发〔2019〕35号）精神，在革命老区、中央苏区和民族地区连续工作4年以上且考核合格的专业技术人才，申报中级、高级职称时，任职年限可在现行职称评价标准条件或专业技术资格条件基础上放宽1年。

  （七）根据《转发人力资源社会保障部办公厅关于进一步做好民营企业职称工作的通知》，我省民营企业专业技术人才在职称申报评审的程序、标准、办法、证书等各方面，享有与公有制单位专业技术人才平等的权益，履行同等义务。民营企业专业技术人才职称申报不与人事档案管理挂钩，一般在劳动关系所属的法人单位所在地参加职称评审，由工作单位履行审核、公示、推荐等程序。派驻省内其他地区连续工作一年以上的，由法人单位委托并经派驻地市级人社部门同意后，可在派驻地申报职称评审。

  （八）根据《中共广东省委办公厅 广东省府办公厅印发<关于深化职称制度改革的实施意见>的通知》精神，省直行政主管部门正式发文予以表彰的优秀“三师”（建筑师、工程师、规划师）专业志愿者，在同等条件下优先评审。

  （九）专业技术人才取得相应的国家职业资格的，可视同其具备我省对应系列和层级的职称，并可作为申报高一层级职称的条件（附件6）。

  （十）专业技术人才申报两个系列职称或转系列评审，按《关于明确当前专业技术资格申报评审若干问题的通知》（粤人发〔2007〕197号）及现行有关规定执行。属转系列评审晋升的，应按规定先取得现岗位同级别职称。转换岗位的专业技术人才在现岗位工作满1年以上，可申报现岗位同级别对应职称。

  （十一）按照《配套规定》规定，公务员、离退休人员不得申报参加职称评审；事业单位工作人员受到记过以上处分的，在受处分期间不得申报参加职称评审。

  （十二）评审收费按《关于转发省物价局、省财政厅〈关于调整专业技术资格评审费标准的复函〉的通知》（粤人发〔2007〕35号）规定的标准收取。受理申报材料时，申报人相应缴纳的费用分别为：正高级工程师920元/人（含论著鉴定费200元，答辩费140元）、高级工程师780元/人（含论著鉴定费200元）、工程师450元/人、助理工程师及技术员280元/人。评审费直接缴入省财政专项账户，一经缴纳，不予退款。

  （十三）《广东省专业技术人才职称管理系统》是广东省职称证书的唯一省级管理平台，全省职称证书通过平台统一生成、统一编号、统一管理。平台的个人账号应由专业技术人才本人注册、使用和保管，出现身份证号码、姓名等核心关键信息错漏、“人照不一”等情况的，原则上不予更改。

  本通知未尽事宜，按照国家和省现行职称改革政策执行。如遇重大政策调整，按新的政策规定执行。

  附件：1.各地各单位报送材料时间安排表

     2.2023年度广东省建筑工程职称评审申报材料填报指南

     3.建筑工程专业名称参照表

     4.（市/单位）申报2023年度（正高级工程师/高级工程师/工程师/助理工程师/技术员）职称名单汇总表

     5.申报建筑工程（正高级工程师/高级工程师）职称论文（著作）鉴定表

     6.国家职业资格与我省职称的对应关系

广东省住房和城乡建设厅

2023年11月1日

住房城乡建设部办公厅关于《建设工程工程量清单计价标准（征求意见稿）》公开征求意见的通知

  附件：《建设工程工程量清单计价标准（征求意见稿）》

住房城乡建设部办公厅

2023年11月7日

山东省人力资源和社会保障厅关于调整部分专业技术类职业资格和职称对应关系的通知

鲁人社办发〔2023〕11号

各市人力资源社会保障局,省直有关部门（单位）,各大企业：

为促进职称制度与职业资格制度的有效衔接，减少重复评价，降低社会成本，鼓励创业创新，依据《国家职业资格目录（2021年版）》及国家相关政策，现对我省部分专业技术类职业资格与职称对应关系进行调整并重新公布，并就有关事项通知如下：

一、专业技术人员取得相关专业技术类职业资格，符合相应职称评价标准条件的，可视同其具备相应系列和层级的职称（见附件），并可作为依据申报高一级职称，参加公开招聘、岗位竞聘等。相关单位在办理资质申请、招投标等业务时，职业资格证书可作为已对应的职称证书使用。以上应用场景均无需另发或补发职称证书。

二、专业技术类职业资格和职称对应目录应根据国家目录及相关政策调整实行动态管理。

三、各设区的市人力资源社会保障局、各相关行业主管部门要高度重视，指导用人单位和相关职称评审委员会做好职称与职业资格对应工作。各部门（单位）、企业要进一步破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，积极扩展职业资格证书的应用范围，不断优化专业技术人才发展环境，激发各类人才创新创造创业活力。

本通知自发布之日起实行，由省人力资源社会保障厅负责解释，国家另有规定的，从其规定。《关于建立部分专业技术类职业资格和职称对应关系的通知》（鲁人社办发〔2019〕14号）同时废止。

附件：部分专业技术类职业资格与职称对应表

山东省人力资源和社会保障厅

2023年10月25日        

（此件主动公开）

（联系单位：专业技术人员管理处）

住房城乡建设部办公厅关于开展工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点工作的通知

建办厅函〔2023〕291号

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市住房城乡建设（管）委、北京市规划和自然资源委，吉林省政务服务和数字化建设管理局，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：

       为贯彻落实国务院关于工程建设项目审批制度改革部署，按照全国住房和城乡建设工作会议关于“数字住建”工作部署要求，加快推进工程建设项目全生命周期数字化管理，决定在天津等27个地区开展工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点工作。现将有关事项通知如下：

       一、试点目标

       加快建立工程建设项目全生命周期数据汇聚融合、业务协同的工作机制，打通工程建设项目设计、施工、验收、运维全生命周期审批监管数据链条，推动管理流程再造、制度重塑，形成可复制推广的管理模式、实施路径和政策标准体系，为全面推进工程建设项目全生命周期数字化管理、促进工程建设领域高质量发展发挥示范引领作用。

       二、试点内容

       试点自2023年11月开始，为期1年。重点开展以下工作：

       （一）推进全流程数字化报建审批。完善工程建设项目审批管理系统（以下简称工程审批系统）功能，推进工程建设项目审批事项申请表单、申请材料标准化。加强电子文件、电子签章等应用，着力推进无纸化报建，审批结果全面实现电子证照。

       （二）建立建筑单体赋码和落图机制。研究建立建筑单体划分、赋码、落图的工作规程和操作指南，在项目开工前首次办理相关审批事项时，按照《房屋建筑统一编码与基本属性数据标准》，为建筑单体赋予全生命周期唯一的编码，并与项目代码相关联，通过部门信息共享、数字化报建等方式，获取项目和建筑单体的空间位置信息。在办理后续审批事项，实施质量安全监管、建筑工人实名制管理等，均需核验项目代码、建筑单体编码和空间位置信息。

       （三）建立全生命周期数据归集共享机制。推动工程建设项目审批、建筑市场监管、建筑工人实名制管理、质量安全监管、房屋安全管理等相关系统互联互通、协同应用。依托建筑单体编码和空间位置信息，建立工程建设项目审批、设计、施工、验收、运维等环节信息自动归集共享机制，实现各系统之间数据全面共享。以房屋建筑和市政设施调查数据为底板，将项目和建筑单体的空间位置信息实时归集落图，关联相关管理信息、审批信息等，实现工程建设管理数据矢量化、地图化。

       （四）完善层级数据共享机制。按照《工程建设项目审批管理系统数据共享交换标准3.0》，率先实现与省级、国家工程审批系统对接。配合我部建立关键审批事项信息层级校验机制，保障数据可信安全。按照我部关于工程建设领域系统互联互通工作部署，根据“一数一源”原则和有关数据标准，调整相关系统数据内容并实时归集至省级、部级系统。

       （五）推进工程建设项目图纸全过程数字化管理。全面应用数字化图纸，依托工程审批系统、施工图审查系统等，完善数字化图纸全过程应用功能，实现各方参建主体和施工图审查机构对图纸的审查、变更、确认、验收等在线业务协同，项目设计、施工、竣工、归档全过程“一套图”闭环管理，将数字化图纸作为相关部门监督检查、验收检查、质量安全事故调查等的依据，并为相关各方提供查阅、调用等服务。

       （六）推进BIM报建和智能辅助审查。加强建筑信息模型（BIM）技术在建筑全生命周期中的应用，选取一批项目，在设计方案审查、施工图审查、竣工验收、档案移交等环节采用BIM成果提交和智能辅助审查，完善BIM成果交付和技术审查标准，探索基于BIM的建筑全生命周期审批监管创新模式和制度机制。

       （七）推动数字化管理模式创新。深化数据融合应用，在企业资质智能化辅助审批、违法建设智能管控、质量安全数字化监管、智慧工地协同监管、工程档案数字化归档、信用联合奖惩等方面形成良好实践，挖掘数据潜力，在辅助政府投资决策、房屋预售监管、房屋安全管理等方面探索更多数字化管理模式。

       其中，第（一）至（四）项为必选任务，第（五）至（七）项可结合地方实际自主选择，试点地区也可以根据试点目标拓展试点内容。

       三、工作要求

       （一）完善工作方案。省级住房城乡建设主管部门要组织试点地区进一步完善工作方案，明确试点目标、试点内容和保障措施，细化分解任务，明确责任部门和时间计划，于2023年11月8日前将完善后的工作方案及1名工作联系人报送我部办公厅。

       （二）强化组织实施。试点地区要高度重视，加强组织领导，严格落实工作方案，扎实推进试点工作，确保试点取得实效。省级住房城乡建设主管部门要加强对试点地区的支持力度，优化完善有关省级系统，督促指导工作方案落实。我部将定期跟踪调研试点工作开展情况。试点期满，我部将组织评估验收。

       （三）总结推广经验。试点地区要及时总结试点工作经验、遇到的困难和问题，形成可感知、可量化、可评价的试点成果，每月底向我部报送试点工作进展情况。我部将推动试点地区之间的交流，及时向全国推广试点经验。

       附件：工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点地区名单

住房城乡建设部办公厅

2023年10月24日

广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省城镇老旧小区改造项目估算指标》的通知

粤建标〔2023〕166 号

各地级以上市住房城乡建设主管部门，各有关单位：

       为深入贯彻《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23 号）、《国家发展改革委住房城乡建设部关于加强城镇老旧小区改造配套设施建设的通知》（发改投资〔2021〕1275 号）、《住房和城乡建设部办公厅等关于做好2021年城镇老旧小区改造工作的通知》（建办城〔2021〕28 号）、《广东省人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》（粤府办〔2021〕3 号）精神，发挥城镇老旧小区改造在推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展等方面的重要作用，满足人民群众美好生活需要，我厅组织编制了《广东省城镇老旧小区改造项目估算指标》（以下统称本指标），现印发给你们。

       本指标自2023年11月1日起实施。本指标应用于广东省行政区域内使用政府财政资金的城镇老旧小区改造建设项目对应的计价活动，其他资金来源的城镇老旧小区改造建设项目参照使用。

      本指标的印发、勘误、解释、补充、修改、应用软件管理等工作由广东省建设工程标准定额站负责。各单位在执行中遇到的问题，请及时向广东省建设工程标准定额站反映。

广东省住房和城乡建设厅

2023年9月25日

广州市住房和城乡建设局 广州市发展和改革委员会 广州市交通运输局 广州市水务局 广州市林业和园林局 广州市城市管理和综合执法局 广州市港务局 广州市农业农村局关于印发广州市工程建设项目招标投标管理办法的通知

穗建规字〔2023〕12号 

各有关单位：

  经市政府同意，现将《广州市工程建设项目招标投标管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市住房城乡建设局反映。

  广州市住房和城乡建设局

  广州市发展和改革委员会

  广州市交通运输局

  广州市水务局

  广州市林业和园林局

  广州市城市管理和综合执法局

  广州市港务局

  广州市农业农村局

  2023年10月20日

广州市工程建设项目招标投标管理办法

第一章 总则

  第一条 为规范工程建设项目招标投标活动，进一步加强对本市工程建设项目招标投标的监督管理，促进公开、公平、公正、诚实信用原则的实现，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》《广州市优化营商环境条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

  第二条 在本市行政区域内依法必须招标的工程建设项目的招标投标活动，适用本办法。

  第三条 市、区发展改革部门指导和协调招标投标工作，市、区住房城乡建设、交通运输、水利（水务）、林业园林、燃气等行政主管部门（以下统称行政监督部门）按照职责分工，对相关专业工程建设项目的招标投标活动实施监督。

  财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的政府采购政策执行情况实施监督。

  第四条 市行政监督部门应当建立和完善工程建设项目相关责任主体和从业人员信用档案，根据相关责任主体和从业人员在招标、投标、质量、安全、造价控制等方面诚信情况定期在行政监督平台及公共服务平台发布信用记录。市行政监督部门可以根据建设单位的履约和管理能力，实行分级监督管理，鼓励履约和管理能力强的建设单位先行先试评定分离、异地评审、合并招标、集中招标等创新招标制度。

  建设单位可以对承接其工程建设项目的相关企业和人员进行履约情况评价。

  第五条 工程建设项目招标实行招标人负责制。禁止任何单位和个人以任何方式非法干涉招标投标活动。

  第六条 依法必须进行招标的工程建设项目应当在广州公共资源交易中心等合法的招标投标交易场所进行交易，并应按有关规定在广东省招标投标监管网等媒介公开招标、投标、评标及中标等信息。

  广州公共资源交易中心等招标投标交易场所应当为工程建设项目交易提供场所、信息、咨询和见证服务，建立计算机交易网络信息系统，保存招标投标活动的相关文字、音像、电子资料备查，为行政监督部门实施监督和管理提供条件。相关文字、影像、电子资料的保存期限为自评标结束之日起十五年。

第二章 资格审查

  第七条 招标资格审查分为资格预审和资格后审。资格审查方式由招标人确定。

  第八条 采用资格预审的施工招标项目，可以采用合格制或者择优制。每个标段的合格投标申请人多于7个的，可以采用评分排名的方法择优不少于7个合格申请人参加投标。

  第九条 施工招标项目的投标人资格条件仅限于企业资质、安全生产许可证、项目负责人资格、专职安全人员培训考核资格、工程业绩5方面。招标人对投标人设置工程业绩要求应当符合本办法第十条规定。

  第十条 对于施工招标项目，招标人可以在投标人资格条件中要求投标人具备完成过质量合格的类似工程业绩，并可以对工程业绩设置1个指标要求，或者设置多个指标要求但仅需满足其中之一即可。

  上述指标仅限于工程规模、类似的特殊结构形式、类似的特殊施工工艺等方面，有关造价、面积、长度等规模性量化指标要求不得超过招标工程本身所对应的指标的2/3。

  法律、法规、规章等对投标人资格条件另有规定的，从其规定。

  第十一条 建设方案经市、区政府批准的招标项目，招标人提出超出本办法第九条、第十条规定的资格条件，应当落实招标人首要责任，由招标人组织不少于5名专家对资格条件设置的必要性和合理性进行论证并通过。

  第十二条 采用资格后审的施工招标项目，招标人不得采用先报名、集中组织答疑、集中组织现场踏勘等方式在接收投标文件前收集投标人的信息。

  第十三条 资格审查委员会应当在资格审查报告中载明资格审查不通过的具体情形、原因。

  采用资格预审方式的公开招标项目，招标人应当将其各自对应的资格审查结果书面告知资格预审申请人。资格预审申请人有异议的，应当在收到资格审查结果3日内向招标人提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

第三章 招 标

  第十四条 招标人应当根据招标项目的特点和需要，依法编制资格预审公告、招标公告、资格审查文件和招标文件。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。

  招标人应当安排充足的时间接受潜在投标人的疑问，并全面、清晰、实质性地回答疑问。招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。

  依法必须进行招标的项目应当参照市行政监督部门制定的示范文本编制资格预审公告、招标公告、资格审查文件、招标文件。资格审查文件、招标文件应当与资格预审公告或者招标公告同时发布。

  招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，应当允许投标人自主选择投标保证金形式，投标保证金形式包括金融机构保函、保证保险等。鼓励招标人对简单小额项目不要求提供投标担保，对中小企业投标人和信用良好的投标人免除投标担保。

  市行政监督部门应当在网上开通示范文本答疑渠道，接受招标人、投标人对示范文本的咨询。

  第十五条 招标人有下列行为之一的，属于以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

  （一）提高资质等级、缩小资质类别范围、同时要求具备总承包资质和专业承包资质以及其他不按照资质管理规定设置资质要求的；

  （二）在资格审查合格条件中要求总承包投标人确定分包工程承包人的；

  （三）除法律、法规、规章等另有规定外，资格条件要求2个以上资质但不允许联合体投标的；

  （四）除主体结构相连无法分割施工的项目外，将不同总承包资质类别的施工总承包工程捆绑招标并在合格条件中设置两个施工总承包资质的。

  第十六条 招标人应当在招标文件中将否决性条款集中载明，未集中载明的否决投标条款，评标时不予认可。如招标文件澄清或修改的内容中增加、删除、修改否决性条款的，招标人应当集中载明调整后完整的否决性条款，并依法发给所有潜在投标人或投标人。

  否决性条款应当意思表示明确、易于判断，不得含有“实质性不响应招标文件要求”“投标文件中附有招标人不可接受的条件”等评标委员会难以界定的条款。

  第十七条 最高投标限价的编制、公布应当符合国家、省、市的有关规定。投标人或者其他利害关系人对最高投标限价有异议的，按对招标文件有异议的情形向招标人依法提出。

  第十八条 招标人可以设立成本警示价，供评标委员会评审投标价格是否低于成本价时参考。招标人应当将成本警示价随招标文件一并公布。

  第十九条 招标人不得将应当由1个承包单位完成的工程肢解成若干工程招标。

  依法发包专业承包工程的，可以按资质类别划分分别进行招标，并按实际情况划分标段。确因工程管理需要，招标人可以将需交叉施工的3个以下资质类别的工程纳入1个标段招标，但应当保证有7个以上的潜在投标人满足资格条件，否则视为排斥潜在投标人。

  第二十条 属于投标人自行采购的主要材料、设备，招标人可以在招标文件中提出材料、设备的技术标准或者质量要求。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或者清楚地说明拟招标项目的技术标准时，可以引用不少于3个同等档次品牌或者生产供应商供投标人报价时选择，引用品牌或者生产供应商名称前应当加上“参照或相当于”的字样，引用的货物品牌或者生产供应商在市场上应当具有可选择性。

  招标人或者投标人应当按规定选用节能、节水、节地、节材、绿色环保的材料、设备和器具。鼓励使用循环经济产品。

  第二十一条 需要履行估算或概算审批手续的工程总承包项目，最高投标限价不得超过已批复的估算或者概算中对应的金额。其他工程总承包项目的最高投标限价由招标人依法确定。

  第二十二条 招标人根据已取得的审批文件，满足技术条件、能够确定投标人资质等级和造价的，允许招标人在提交自行承担招标失败等风险的书面承诺后，先行开展招标工作。严格承诺制后续管理措施，未取得必要审批文件的，不得开展招标项目的建设活动。根据审批文件需修改招标文件的，开标时间应当依法顺延。若最终审批文件涉及改变投标人合格条件的，应当重新招标。

  第二十三条 招标人在答复资格审查及评标异议时，应当就资格审查委员会或者评标委员会的评审是否符合资格审查文件或者招标文件的规定作出明确答复。招标人配合有关行政监督部门进行投诉调查时，应当对投诉或者调查提出的问题一一对应作出明确答复。

第四章 评标方法

  第二十四条 货物招标可以采用综合评分法、经评审的性价比法和经评审的最低投标价法。

  综合评分法评审的主要因素有财务状况、信誉、业绩、价格、技术、质量、售后服务等方面，招标人应当根据项目的用户需求和技术要求，结合市行政监督部门的指导性意见，合理设置商务标、技术标的分值权重，其中价格分权重应当不低于总权重的50％。

  第二十五条 工程监理招标采用综合评分法。评审因素主要包括投标人业绩、信誉、诚信综合评价、项目负责人的业绩、信誉、项目管理班子的能力、监理方案的优劣、投标价格等。

  第二十六条 全过程工程咨询服务招标采用综合评分法。评审因素主要包括投标人业绩、信誉、项目负责人的业绩、信誉、项目管理班子的能力、全过程工程咨询服务方案的优劣、投标价格等。房屋建筑工程项目全过程工程咨询服务包含方案设计的，设计方案标书应当采用暗标形式。

  第二十七条 工程施工招标可以采用综合评分法、两阶段评标法、经评审的最低投标价法以及经市行政监督部门认可的其他评标方法。采用综合评分法的，技术评审内容原则上包含项目负责人的执业能力、绿色施工、拟投入的机械设备状况、产业工人队伍和专业劳务队伍等。招标人可以将项目负责人答辩作为评审内容。复杂和大型工程项目采用综合评分法的，价格权重不少于60%，其他工程的施工招标采用综合评分法的，价格权重不少于80%。

  第二十八条 工程设计招标应当突出方案比选，可以采用设计方案记名投票法、综合评分法等评标办法，可以通过异地评标、引入外地高水平专家等方式提高评标质量。房屋建筑工程设计方案标书应当采用暗标形式。评审内容原则上包含绿色节能相关内容。

  勘察、施工图设计单独招标的，可以采用综合评分法等方法。评审内容包括投标人业绩及信誉、项目负责人的执业能力、业绩及信誉、团队勘察或者设计能力、服务方案优劣、投标报价等。

  第二十九条 工程总承包招标可以采用综合评分法，评审内容应当包括设计标部分和施工标部分。评审内容原则上包含绿色节能、建筑信息模型（BIM）、技术能力、技术经济合理性指标、项目负责人的执业能力、业绩及信誉、拟投入的机械设备状况、专业劳务队伍、投标价格等。方案设计阶段开始招标的，设计标部分的评标应当参照本办法第二十八条执行。

  第三十条 市行政监督部门可以结合不同类别招标项目的特点，制定和推荐使用各类招标项目的具体评标因素、技术标评分细则和比例构成。

  第三十一条 采用电子招标投标的，招标投标活动应当按市行政监督部门制定的流程和评标方法进行。招标投标活动中的数据电文应当按照《中华人民共和国电子签名法》和招标文件的要求进行电子签名并进行电子存档。

  第三十二条 适用招标投标法的政府采购工程建设项目，招标人应当调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标办法等，促进中小企业发展。

第五章 投标、评标和中标

  第三十三条 投标人应当在行政监督部门建立的信用平台上自主申报信用信息，并对其完整性、真实性负责。投标人应当及时更新维护，避免相关信息与实际不符。投标人未及时更新维护，导致相关信息与实际不符的，后果由其自行负责。

  招标文件要求投标人提供的资质、业绩、企业信誉、主要人员资历等信息来源于行政监督部门信用平台的，评审信息以投标人在该平台上申报并公示的相关信息为准，但投标人申报虚假信息的除外。

  第三十四条 评标委员会否决投标的，应当在评标报告中载明否决投标的具体情形、原因。

  第三十五条 在评标过程中，评标委员会成员2人以上认为需要投标人进行澄清的，可以以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明，评标委员会在评审时需考虑投标人澄清、说明的内容。

  第三十六条 依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人以外的其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。

第六章 信用和标后管理

  第三十七条 市行政监督部门可以组织招标、质量、安全、造价监督机构、招标人和其他市场主体按照自身的管理目标，建立各自的管理评价或者履约评价制度，对投标人的质量、安全、文明施工、工期、工程变更的管理水平、履约能力、投标签约过程中诚信状况、市场占有率、纳税、承接工程获奖、不良行为记录、工程新技术（节能、节水、节地、节材与绿色环保技术）应用、委派的项目负责人的履约能力等情况，通过综合评分或者排名的方式实施评价。信用评价结果应当定期在行政监督平台及公共服务平台上发布，并可在资格预审文件和招标文件中载明将其作为投标人资格审查、评标、定标的依据。

  第三十八条 行政监督部门应当对招标人、投标人和招标代理机构及其执业人员、评标专家实施信用管理，建立信用信息系统，为社会提供信息查询服务，并将其建立的信用平台纳入全省统一的社会信用体系管理。

  第三十九条 中标结果公示后，招标人和中标人应当参照市行政监督部门制定的相关合同示范文本订立合同。工程建设项目合同双方要在合同中明确约定承包范围、质量安全要求、工期、价款及其支付方式、变更要求、施工总承包单位或者承担合同管理责任的施工单位与其他施工单位的权利义务、验收与结算以及合同争议的解决方式等内容。

  第四十条 招标文件要求中标人提交履约保证金的，应当允许中标人根据自身情况，自主选择提供履约保证金的形式。采用经评审的最低投标价法的，招标公告或者招标文件中可以明确中标人提供的履约保证金金额为最高投标限价和中标价的差值，但履约保证金不超过中标合同金额的10％。

  鼓励推行工程保险制度，防范和降低工程风险。

  第四十一条 招标人可以在合同中约定合同相对方不充分履约行为达到列明的程度后，拒绝对方参与招标人后续工程投标。招标人拒绝对方参与后续工程投标的，应当书面通知对方或者在相关网站进行公示，并抄送行政监督部门。招标人应当在后续工程的招标公告或者资格预审公告中载明被拒绝参与投标的单位名单。

  对于招标失败后重新组织招标，或者按规定直接发包的工程建设项目，招标人可以不接受本项目招标中无正当理由放弃中标的投标人再参与本项目投标或者承接项目。

  第四十二条 建设、施工、勘察、设计、监理、检测等责任主体应当按照合同约定，全面履行义务和责任，对应当监督检查的项目按照有关规定进行监督、检查。

第七章 监督管理

  第四十三条 行政监督部门应当以“双随机、一公开”为基本手段加强事中事后监管，对不同风险等级、信用水平的检查对象采取差异化分类监管措施。

  第四十四条 投标人或者其他利害关系人对招标投标活动有异议的，应当依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定的程序提出异议。招标人、招标代理机构、投标人、评标专家、广州公共资源交易中心等应当协助有关行政监督部门依法实施监督检查。

  第四十五条 最高投标限价应当按相关规定编制。行政监督部门应当加强对最高投标限价编制的监管，可以委托工程造价管理机构对招标工程的最高投标限价进行抽查，抽查结果作为考核限价编制企业和限价编制专业人员的依据。

  工程建设项目相关责任主体及材料供应商应当配合行政监督部门的造价管理工作，向行政监督部门提供造价信息。

  第四十六条 工程建设项目招标投标活动有下列情形之一的，行政监督部门应当制止或者要求整改：

  （一）违反招标投标法律、法规、规章等有关规定的；

  （二）违反招标投标程序、规则的；

  （三）接到对招标投标活动有效投诉的；

  （四）在招标投标活动中出现群体性事件，不及时制止可能造成严重后果或者无法挽回损失的；

  （五）有其他严重违反公开、公平、公正或者诚实信用原则的。

第八章 附  则

  第四十七条 招标投标协会按照依法制定的章程开展活动，实施行业自律，提供公共服务，承担行政监督部门及其监管机构依法委托的公共事务。

  第四十八条 本办法所称“工程建设项目”，是指工程以及与工程建设有关的货物和服务。

  本办法所称“工程”，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

  本办法所称“资格预审”，是指在投标前由资格审查委员会按照资格审查文件规定的标准和方法对潜在投标人的资格进行审查；本办法所称“资格后审”，是指开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。

  本办法所称“复杂和大型工程”的具体划分标准，由市行政监督部门制定并公布。

  本办法所称“类似工程”，是指按《住房城乡建设部关于印发〈建筑业企业资质标准〉的通知》（建市〔2014〕159号）等企业资质管理规定，应当采用的资质类别与招标项目应当采用的资质类别相同的工程。对于市政公用工程招标项目所设“类似工程”可以根据招标项目类型细化至给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、城市道路工程、城市桥梁工程、城市隧道工程、公共交通工程、轨道交通工程、环境卫生工程、照明工程。

  本办法所称“否决性条款”，是指招标文件中规定的拒绝受理或者作无效标以及不合格标处理等否定投标文件效力的条款。

  本办法所称“成本警示价”，是指由招标人或者招标人委托的造价咨询机构根据相关造价规定、造价信息及管理经验测算得出的招标项目的预计成本。若投标报价低于此价格，则投标人低于成本竞价的可能性将增大。

  本办法中“综合评分法”“经评审性价比法”“两阶段评标法”以及“设计方案记名投票法”均属于综合评估法的范畴。

  本办法中“日”指自然日。

  本办法中“以上”“以下”均包含本数。

  第四十九条 本办法中公示期间的最后1天应当为工作日，否则应当将公示期的最后1天顺延至下一个工作日。

  第五十条 本办法自印发之日起施行，有效期5年。

公开方式：主动公开

中国工程咨询协会关于延长工程咨询单位甲级资信证书有效期的通知

关于征集广东省绿色建筑计价依据补充定额子目的通知

粤标定函〔2023〕129号

根据住建部《关于加快绿色建筑和建筑产业现代化计价依据编制工作的通知》和《广东省绿色建筑条例》完善建筑节能与绿色低碳计价标准体系，面向全省征集广东省绿色建筑计价依据补充定额子目，满足我省绿色建筑计价需求，助力城乡建设高质量发展。具体通知如下：

一、征集内容

全省建筑工程在建、拟建项目中所涉及到节能环保与绿色低碳建筑中的“新材料、新工艺、新技术”。

二、注意事项

（一）提出申请需盖单位公章；

（二）提交补充子目相应说明；

（三）提供三个以上工程案例；

（四）提供有关资料完整依据。

三、相关说明

对符合要求的省站将组织编制审查后统一发布。

四、联系人

黄中广13825077588。   

广东省建设工程标准定额站

2023年10月11日

广东省财政厅关于印发《政府采购常见问题清单》的通知

       为进一步规范政府采购事前管理，提高政府采购文件编制质量，规范政府采购行为，增强政府采购各当事人依法采购意识，维护政府采购公平竞争，促进全国统一大市场建设，我们根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，结合政府采购实践，对政府采购活动中常见问题进行了梳理，形成《政府采购常见问题清单》（以下简称《清单》），供各级政府采购监管部门及各政府采购当事人对照参考，进一步规范政府采购行为，保障政府采购活动的公平公正。

       《清单》是对政府采购过程中常见问题进行汇总列举，未穷尽政府采购领域所有禁止性事项，仅供参考，不作为执法依据。

       附件：广东省政府采购常见问题清单

广东省财政厅 

2023年9月21日

关于印发《广东省工程咨询机构信用评价管理暂行办法》的通知

广东省造价咨询行业景气指数分析报告（2023年9月）

为客观反映我省造价咨询企业发展现状，促进企业提升市场研判能力，我协会建立全省造价咨询企业景气信息收集网络，依据国家统计局行业景气调查工作方法实施造价咨询企业景气指数测算分析工作。现发布2023年9月我省造价咨询行业景气指数分析报告，供各方参考。

一、造价咨询行业景气指数运行情况

经测算，9月份我省造价咨询行业景气指数为96.7，环比下跌0.04，指数仍在临界点以下徘徊，处于微弱不景气，企业对未来预期偏弱。

从构成行业景气指数的2个分类指数看，新订单指数为98.64，环比上涨0.04，指数仍低于临界点，表明市场需求有探底回升的可能；从业人员指数为100.1，环比上涨0.12，从业人数有所上升，表明企业预期转乐观。

       二、后市分析

从即期行业景气指数来看，本月造价咨询行业总体维持弱势运行，但企业预期转乐观，综上所述，预计10月份行业景气指数将缓慢回升。

广东省工程造价协会

                              2023年10月7日

附注：

造价咨询行业景气指数是反映特定调查群体所处的状态或发展趋势的一种指标。造价咨询行业景气指数的数值介于0和200之间，100为景气指数的临界值。当景气指数大于100时，表明所处状况趋于上升或改善；当景气指数小于100时，表明所处状况趋于下降或恶化，处于不景气状态，。具体划分标准如下：

180以上为“非常景气”区间；

[180，150)为“较强景气”区间；

[150，120)为“较为景气”区间；

[120，110)为“相对景气”区间；

[110， 100)为“微景气”区间；

100为景气临界点；

(100，90]为“微弱不景气”区间；

(90，80]为“相对不景气”区间；

(80，50]为“较为不景气”区间。

      注：说明上下边界符号的包含与否

建材价格波动风险预警通知（2023年9月）

粤标定函〔2023〕119号

9月以来，我省部分地市建筑水泥市场价格波动异常。受市场原材料价格和市场需求等因素影响，上述基础性建材价格各地涨跌各异，且环比连续涨跌幅度均已超过红线5%。

现提醒建设各方密切关注市场建筑钢材、砂石、水泥、混凝土等基础性建材价格行情，在投标报价、合同签订、材料采购时充分考虑材料价格波动因素，及时采取有效措施，积极防范因价格波动带来的工程造价风险。

如需了解更多广东省材料价格详细情况，请直接登录我站建立的广东省建设工程材料价格监测系统免费查看，系统网址：http://cbprov.gldjc.com/gd/homepage。

广东省建设工程标准定额站

2023年9月26日

关于做好2023年度职称评审工作的通知

各地级以上市人力资源和社会保障局，省有关单位：

  根据国家和省深化职称制度改革意见精神，以及《关于印发广东省职称评审管理服务实施办法及配套规定的通知》（粤人社规〔2020〕33号）等规定，现就做好2023年度我省职称评审工作通知如下：

  一、申报与评审时间

  2023年度全省各级职称评审委员会受理申报材料时间，原则上为2024年1月至3月，2024年6月底前完成评审。高校和自主评审单位的职称评审工作按照经备案的时间安排推进。

  二、职称资历年限和申报材料时段的计算

  （一）对于2021年度及此后评审取得职称的人员，评审高一级职称时，职称资历年限和有效材料时段的起算时间为本级职称评审年度的下一自然年1月1日，截止时间为申报高一级职称评审年度的12月31日。

  （二）对于2020年度及以前年度评审取得职称的人员，评审高一级职称时，职称资历年限的起算时间为本级职称评审年度的1月1日，截止时间为高一级职称评审年度的12月31日；有效材料时段的起算时间为本级职称评审年度的9月1日，截止时间为高一级职称评审年度的12月31日。

  （三）对于通过考试和认定取得职称的人员，评审高一级职称时，职称资历年限和有效材料时段的起算时间为考试和认定通过之日，截止时间为高一级职称评审年度的12月31日。

  三、申报评审条件

  （一）职称评审条件按照我省2016年以来出台的各系列职称改革实施方案和评价标准条件执行，具体以各职称评审委员会评审通知为准。高校和自主评审单位职称评审条件按照经备案的标准条件执行。

  （二）职称外语和计算机应用能力条件不作统一要求，确需评价外语、计算机能力水平的，由职称评审委员会或用人单位自主确定。对粤东粤西粤北地区和县（区）所属单位工作的专业技术人才，职称外语和计算机应用能力条件不作要求。

  （三）继续教育条件按照《广东省专业技术人员继续教育条例》执行，原则上要求提供2023年度《广东省专业技术人员继续教育证书》，高校和自主评审单位可根据实际自主确定年度要求。

  （四）除法律法规对学历要求有规定的系列（专业）外，在我省职称评审工作中，技工院校中级技工班毕业生与中专学历人员同等对待，高级工班毕业生与大专学历人员同等对待，预备技师（技师）班毕业生与本科学历人员同等对待。

  四、申报途径和材料

  （一）专业技术人才应通过其所在单位申报，按规定程序报送职称评审委员会。

  （二）对于非公有制组织、社会组织专业技术人才，各级人社部门要专门设立职称申报点，其申报材料经用人单位推荐、申报点受理审核后按规定程序报送职称评审委员会；自由职业者申报职称评审，可由人事代理机构或行业性社会组织等履行审核、公示、推荐等程序，经职称申报点受理审核后按规定程序报送职称评审委员会。省直非公有制组织、社会组织专业技术人才申报材料经用人单位推荐（自由职业者通过人事代理机构或行业性社会组织推荐）后直接报送职称评审委员会。

  （三）申报人应根据自己的专业技术岗位，对照国家、省的职称政策及相应资格条件，如实填报并一次性提交全部申报材料。有条件的地区和行业领域，可探索对职称评审证明材料试行告知承诺制，由个人作真实有效的书面承诺，经用人单位确认后替代证明。

  （四）除另有规定的行业或地区外，专业技术人才应通过《广东省专业技术人才职称管理系统》同时提交申报电子材料。

  （五）职称评审使用省人社厅统一制作的表格，通过《广东省专业技术人才职称管理系统》表格下载栏目下载，其中《广东省职称评审表》通过系统自动生成。

  五、审核要求

  （一）单位审核。

  1.申报人所在单位要认真审查申报材料的合法性、真实性、完整性和时效性并做好评前公示工作。对不符合申报条件的材料，应及时退回并向申报人说明原因。

  2.单位要按规定将申报材料，特别是《（）级职称申报人基本情况及评审登记表》和投诉受理部门及电话，在单位显著位置张榜或在单位网站进行公示。其他申报材料应在单位相对固定的公开位置摆放，以方便查验。公示期不少于5个工作日。受理信访主要由单位人事（职称）管理部门负责。经查实存在弄虚作假或其它违规行为的申报材料不予报送，并按有关规定处理；对举报问题一时难以核实的，应如实注明，评审材料先行报送，待核实后结果及时报送相应职称评审委员会办公室。

  3.公示结束后，由单位人事（职称）管理部门在《广东省专业技术人员申报职称评前公示情况表》和《（）级职称申报人基本情况及评审登记表》上加具意见并加盖公章，作为申报材料一并报送。

  （二）行业主管部门、人社部门复核。

  各级行业主管部门、人社部门应加强对申报材料的审查，明确审查责任人，落实审核责任。建立诚信档案制度，对提供虚假材料的个人列入失信档案，作为今后申报、评审的重要参考依据。

  （三）职称评审委员会办公室受理审核。

  职称评审委员会办公室应认真做好受理审核。对不符合申报条件和程序、超出职称评审委员会受理范围或违反委托评审程序报送的申报材料，应及时按原报送渠道退回，并及时书面告知申报人。凡有以下情形之一的，不予受理：

  1. 不符合申报条件。

  2. 没有使用规定表格。

  3. 不符合填写规范。

  4. 不按规定时间、程序报送材料。

  5. 未按规定进行公示。

  6. 其它不符合职称政策规定的。

  六、评审组织要求

  （一）职称评审委员会管理。

  各级人社部门应形成本级职称评审委员会目录并向社会公布。要列明职称评审委员会的名称、评审专业、层级、受理评审人员范围和职称评审委员会办公室设立单位、窗口地址、联系方式等。

  （二）评委专家管理。

  职称评审委员会应按照国家和省评审委员会评审委员库管理有关规定，及时调整评审专家，并报所属人社部门备案。首次开展正高级职称评审，或本专业正高级职称人员数量较少、难以组建评委专家库的，可吸纳相近专业具有正高级职称的专家或本专业领域资深专家担任评审专家。新入库的评审专家需经评委会组建单位组织培训后，方可从事职称评审工作。

  （三）职称评审委员会评审和公示。

  职称评审委员会应按照国家和省评审有关规定认真组织开展评审工作，坚持以同行专家评审为基础的业内评价机制，结合本行业人才评价特点，创新评价方式，对申报人的品德、业绩、能力进行客观综合评价，提高评审质量。要及时做好评后公示工作，公示期不少于5个工作日。

  七、评审结果审核确认及发证

  （一）职称评审委员会办公室应在公示结束后10个工作日内，向所属人社部门报送评审结果审核确认或备案的相关材料。

  高校、自主评审单位的职称评审结果由单位自主审核确认，报送对应人社部门备案。

  （二）对评审取得职称的人员，通过信息系统制作电子职称证书。专业技术人才可登录《广东省专业技术人才职称管理系统》自行下载打印本人证书。

  八、纪律要求

  （一）严肃评审纪律。

  各地、各单位要按照我省职称政策要求，严肃认真做好本地区、本单位申报工作，对照资格条件逐条逐项把好资格审查关。职称评审委员会及其办公室要切实履行职责，细化职称评审工作程序和规则，健全评审会议记录制度，与评委签订遵守评审纪律承诺书，严格评审程序和评审纪律，确保评审质量。

  （二）加强监督管理。

  各级人社部门要加强对评审全过程的监管，实行评审中巡查、随机抽查和评审后复查、倒查。评审委员会办公室要实行政策公开、标准公开、程序公开、结果公开，加大社会监督力度，畅通职称投诉举报渠道，对评审过程中发现或群众举报的违规违纪行为要及时认真进行核查、及时报告核查结果，接受各级纪检监察部门的指导和监督。

  职称自主评审单位原则上按属地化管理原则由所在地地级以上市人社部门负责监管服务。广州地区的省属自主评审单位由省人社厅负责监管服务。

  省人社厅将联合省行业主管部门适时开展职称评审专项巡查。各地、各单位应组织开展职称评审质量自查工作。

  （三）压实工作责任。

  对职称申报、推荐、评审等环节严格实行“谁审核，谁签名；谁签名，谁负责”的管理责任制，对弄虚作假行为追究责任。各级职称评审委员会不得擅自扩大、增加或减少受理及评审范围，不得降低评价标准条件，不得违反评审程序规定。对于不能正确行使评审权、不能确保评审质量的，将暂停评审工作直至收回评审权。

  九、其他要求

  （一）加快建立职称评审“两目录一清单”制度。

  切实落实《关于进一步加强职称评审工作的通知》（粤人社发〔2023〕7号）要求，建立统一的全省职称评审专业目录、职称评审委员会目录和各职称系列代表性成果清单，实现清单化、规范化、公开化管理。

  各地级以上市人社部门要按职称管理权限系统梳理本地区设置的各级职称评审委员会，形成本地区职称评审委员会目录并向社会公布。根据《广东省职称评审委员会管理规定》，职称评审委员会实行3年1期的核准备案管理，至2023年12月底前未纳入各级人社部门职称评审委员会目录的，取消职称评审权限。

  省属高级职称评审委员会组建单位要配合做好职称评审专业的归集、梳理和完善，形成分类科学、层级完备、上下一致的全省性目录清单。

  在2023年度职称评审中全系列试行“代表性成果”制度。省属高级职称评审委员会组建单位要落实人才评价破“四唯”相关要求，对照检查本专业职称评价标准条件中，论文、科研项目、经费数量、获奖情况、头衔、称号等条件是否对职称申报构成实质性门槛限制（不具备上述条件即无法申报），已构成门槛限制的，应结合前期报送代表性成果清单提出可由申报人自行选择的替代性指标，在本专业年度职称评审工作通知中予以明确，并抄送我厅专技处。

  （二）全面实施专业技术人才“入县下乡”职称激励政策。

  全面贯彻落实省委、省政府“百县千镇万村高质量发展工程”工作部署，健全完善引导专业技术人才向县域流动的职称倾斜政策体系。

  各地级以上市人社部门、行业主管部门要贯彻落实新一轮职称制度改革有关加快培育乡村基层专业技术人才的部署精神，抓好基础教育、卫生、农业等重点领域基层职称倾斜政策落实落地。各地级以上市人社部门要加快推进县以下基层职称“定向评价、定向使用”试点，研究出台本地区具体实施方案，单独制定试点专业的基层职称评审条件，适当放宽学历、科研要求，重点考察基层专业技术人才职业道德、实践能力、工作业绩、任务完成情况、群众认可度等。试点专业评审工作应于2024年6月底前完成。

  根据国家文件规定，基础教育、卫生、农业等领域专业技术人才在晋升高级职称前，应有一定服务基层或对口支援工作经历。具体要求请相关高级职称评审委员会在本专业年度职称评审工作通知中予以细化明确。

  根据《关于进一步鼓励引导人才向粤东粤西粤北地区和基层一线流动的实施意见》（粤办发〔2019〕35号）精神，在革命老区、中央苏区和民族地区连续工作4年以上且考核合格的专业技术人才，申报中级、高级职称时，任职年限可在现行职称评价标准条件或专业技术资格条件基础上放宽1年。对于参加省内教育、医疗卫生、科技人才“组团式”帮扶，在县域对口单位相应专业技术岗位服务或工作1年以上的，在晋升高级职称时予以优先推荐、优先评审。

  （三）进一步完善开放的粤港澳大湾区职称评价体系。

  进一步畅通大湾区内地港澳专业人才职称申报渠道。在我省工作的外籍和港澳台专业技术人才，可按自愿原则申报评审我省各系列、各专业职称。申报评审职称时，实行的职称评价标准条件、评审程序、评审办法等与省内专业技术人才一致。其中，对于在粤港澳大湾区内地九市工作的港澳台专业人才，以及引进到粤东西北地区或基层一线企事业单位担任技术骨干的外籍或港澳台专业人才，从事本专业对口专业技术工作满一定年限后，可根据粤人社规〔2019〕38号文有关规定直接申报副高级或正高级职称。国家另有规定的，按照国家规定执行。

  探索建立港澳地区专业人才获取广东职称机制，认真组织实施粤港澳大湾区港澳工程专业人才职称评价试点。

  （四）认真组织实施“乡村工匠”、“高技能人才申报评审专业技术职称”等两项重点评审。

  各地级以上市人社部门、农业农村部门要结合“百县千镇万村高质量发展工程”有关部署和本地区乡村振兴工作实际，认真总结“乡村工匠”职称评审工作经验，进一步拓宽专业领域，扩大人员范围，优化评价机制。认真部署实施2023年度乡村工匠专业人才职称评审，培育更多“土专家”、“田秀才”，加快我省乡村专业人才队伍建设步伐。

  省相关高级职称评审委员会要根据《关于印发<关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施方案>的通知》（粤人社规〔2022〕5号）要求，认真组织实施高技能人才申报评审专业技术职称工作。贯通评审可单独组织实施或结合常规职称评审工作安排推进。地市人员应按规定程序申报，经地市人社部门审核后报送相应职称评审委员会。

  （五）进一步畅通民营企业专业技术人才职称评审渠道。

  深入贯彻落实党中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》精神和省委、省政府进一步推动民营经济高质量发展有关部署，按照全覆盖、可及性、均等化的要求，进一步强化职称社会化评价功能，全力开发民营企业专业技术人才资源，为广东民营经济高质量发展提供人才智力支撑。

  根据《转发人力资源社会保障部办公厅关于进一步做好民营企业职称工作的通知》，我省民营企业专业技术人才在职称申报评审的程序、标准、办法、证书等各方面，享有与公有制单位专业技术人才平等的权益，履行同等义务。民营企业专业技术人才职称申报不与人事档案管理挂钩，一般在劳动关系所属的法人单位所在地参加职称评审，由工作单位履行审核、公示、推荐等程序。派驻省内其他地区连续工作一年以上的，由法人单位委托并经派驻地市级人社部门同意后，可在派驻地申报职称评审。

  各级人力资源社会保障部门要健全职称申报兜底机制，进一步建立完善全省职称申报点体系，充分发挥职称申报点兜底服务功能，畅通民营企业专业技术人才职称申报渠道。

  （六）确保按时保质完成年度职称评审工作。

  职称评审关系到广大专业技术人才的切身利益。各级人社部门、省有关单位务必要高度重视，按照本通知部署时间完成本地区、本行业2023年度职称评审工作。除大数据工程等新增设立的专业外，其他系列、专业的职称评审原则上应在2024年6月底前完成评审，8月底前关闭各级人社部门职称电子证书发放权限。高校、科研院所、医院等职称自主评审单位的评审时间安排原则上应与本通知部署保持一致，避免出现衔接问题。对于迟迟不开展职称评审、对本单位专业技术人才造成不良影响的职称自主评审单位，我厅将联合省行业主管部门进行通报，情节严重的收回职称评审权限。

  （七）严肃规范职称评审行为。

  各级人社部门、行业主管部门要营造风清气正的职称工作环境，加大力度开展职称领域中介机构整治。在职称申报评审过程中，各级职称评审委员会及组建单位不得指定、委托任何营利性中介机构、培训机构等开展职称评审服务相关工作，不得收取粤价函〔2006〕629号文规定职称评审费以外的“服务费”“代办费”等其它费用。广大专业技术人才应通过人社部门和评委会组建单位官网、官媒了解职称申报评审政策文件及通知信息，切勿轻信各类网站、广告等“代办”“包过”等虚假宣传。

  《广东省专业技术人才职称管理系统》（网址：https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do）是广东省职称证书的唯一省级管理平台，全省职称证书通过平台统一生成、统一编号、统一管理。平台的个人账号应由专业技术人才本人注册、使用和保管，出现身份证号码、姓名等核心关键信息错漏、“人照不一”等情况的，原则上各级人社部门不予更改。

  本通知未尽事宜，应按照国家和省现行职称改革政策执行。如遇重大政策调整，按新的政策规定执行。

  广东省人力资源和社会保障厅

  2023年9月27日      

       附件：关于2023年度职称评审具体工作的政策问答

住房城乡建设部标准定额司关于《建设工程 造价数据交换标准》（征求意见稿）公开征 求意见的通知

建司局函标〔2023〕155号

各省、自治区住房和城乡建设厅、直辖市住房和城乡建设（管）委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，国务院有关部门建设工程造价管理机构，各有关单位：

  为加快工程造价信息标准化体系建设，规范工程造价数据交换格式，促进数据共享利用，我司组织起草了《建设工程造价数据交换标准》的征求意见稿（电子版可登录住房和城乡建设部门户网站征求意见栏目检索下载），现送你们。请认真组织研究，提出修改意见，并于2023年10月13日前，通过以下途径和方式反馈意见。

  1、电子邮箱：chengm@mohurd.gov.cn

  2、通讯地址：北京市海淀区三里河路9号，邮编：100835

  附件：《建设工程造价数据交换标准》（征求意见稿）

住房城乡建设部标准定额司

2023年9月15日 

广东省建设工程标准定额站建材价格波动风险预警通知（2023年8月）

粤标定函〔2023〕99号

各有关单位：

8月以来，我省部分地市建筑水泥、商品混凝土市场价格波动剧烈。受市场原材料价格下跌、市场需求放缓等因素影响，上述基础性建材价格持续下跌，且环比连续下跌幅度均已超过红线5%。

现提醒建设各方密切关注市场建筑钢材、砂石、水泥、混凝土等基础性建材价格行情，在投标报价、合同签订、材料采购时充分考虑材料价格波动因素，及时采取有效措施，积极防范因价格波动带来的工程造价风险。

如需了解更多广东省材料价格详细情况，请直接登录我站建立的广东省建设工程材料价格监测系统免费查看，系统网址：http://cbprov.gldjc.com/gd/homepage。

广东省建设工程标准定额站

2023年8月14日

2023年度一级造价工程师职业资格考试报考须知

  （一）考试时间、科目和题型

       2. 全省人事考试机构咨询服务电话

  附件1

关于2023年度一级造价工程师职业资格考试安排的说明

       自2023年报名起，如报考人员提交的境内高等教育学历学位信息无法通过在线自动核验，应在报名前及时登录中国高等教育学生信息网（学信网）进行验证/认证，下载相关PDF格式在线验证/认证报告，报名期间按要求上传相关验证/认证报告，具体操作方式参见中国人事考试网考生问答栏目内容（http://www.cpta.com.cn/question/1525.html）。如报考人员在考试报名截止前无法及时取得学历学位验证/认证报告，可临时上传PDF格式的学历学位电子文件继续完成报名。

    考试成绩发布后10个工作日内，全科考试成绩达到合格标准且报名期间未上传验证/认证报告的人员，可登录广东人事考试网“广东省专业技术人员职业资格考试业务办理系统”的“报考资格在线核查”栏目按要求及时在线补交，接受人工核查。

       附件2

全省人事考试机构咨询服务电话

最高人民法院关于诉前调解中委托鉴定工作规程（试行）

法办〔2023〕275号

  为规范诉前调解中的委托鉴定工作，促使更多纠纷实质性解决在诉前，做深做实诉源治理，切实减轻当事人诉累，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《人民法院在线调解规则》等法律和司法解释的规定，结合人民法院工作实际，制定本规程。

  第一条  在诉前调解过程中，人民法院可以根据当事人申请依托人民法院委托鉴定系统提供诉前委托鉴定服务。

  第二条  诉前鉴定应当遵循当事人自愿原则。当事人可以共同申请诉前鉴定。一方当事人申请诉前鉴定的，应当征得其他当事人同意。

  第三条  下列纠纷，人民法院可以根据当事人申请委托开展诉前鉴定：

  （一）机动车交通事故责任纠纷；

  （二）医疗损害责任纠纷；

  （三）财产损害赔偿纠纷；

  （四）建设工程合同纠纷；

  （五）劳务合同纠纷；

  （六）产品责任纠纷；

  （七）买卖合同纠纷；

  （八）生命权、身体权、健康权纠纷；

  （九）其他适宜进行诉前鉴定的纠纷。

  第四条  有下列情形之一的，人民法院不予接收当事人诉前鉴定申请：

  （一）申请人与所涉纠纷没有直接利害关系；

  （二）没有明确的鉴定事项、事实和理由；

  （三）没有提交鉴定所需的相关材料；

  （四）具有其他不适宜委托诉前鉴定情形的。

  第五条  人民法院以及接受人民法院委派的调解组织在诉前调解过程中，认为纠纷适宜通过鉴定促成调解，但当事人没有申请的，可以向当事人进行释明，并指定提出诉前鉴定申请的期间。

  第六条  诉前鉴定申请书以及相关鉴定材料可以通过人民法院调解平台在线提交。申请人在线提交确有困难的，人民法院以及接受人民法院委派的调解组织可以代为将鉴定申请以及相关材料录入扫描上传至人民法院调解平台。

  诉前鉴定申请书应当写明申请人、被申请人的姓名、住所地等身份信息，申请鉴定事项、事实和理由以及有效联系方式。

  第七条  主持调解的人员应当在收到诉前鉴定申请五个工作日内对鉴定材料是否齐全、申请事项是否明确进行审核，并组织当事人对鉴定材料进行协商确认。

  审核过程中认为需要补充、补正的，应当一次性告知。申请人在指定期间内未补充、补正，或者补充、补正后仍不符合诉前鉴定条件的，予以退回并告知理由。

  第八条  主持调解的人员经审核认为符合诉前鉴定条件的，应当报请人民法院同意。人民法院准许委托诉前鉴定的，由主持调解的人员通过人民法院调解平台将鉴定材料推送至人民法院委托鉴定系统。人民法院不予准许的，主持调解的人员应当向申请人进行释明并做好记录。

  第九条  人民法院指派法官或者司法辅助人员指导接受委派的调解组织开展诉前鉴定工作，规范审核诉前鉴定申请、组织协商确认鉴定材料等行为。

  第十条  人民法院组织当事人协商确定具备相应资格的鉴定机构。当事人协商不成的，通过人民法院委托鉴定系统随机确定。

  第十一条  人民法院负责司法技术工作的部门以“诉前调”字号向鉴定机构出具委托书、移送鉴定材料、办理相关手续。

  委托书上应当载明鉴定事项、鉴定范围、鉴定目的和鉴定期限。

  第十二条  人民法院应当通知申请人在指定期间内向鉴定机构预交鉴定费用。逾期未交纳的，视为申请人放弃申请，由调解组织继续调解。

  第十三条  人民法院负责司法技术工作的部门应当督促鉴定机构在诉前鉴定结束后及时将鉴定书上传至人民法院委托鉴定系统。人民法院以及主持调解的人员在线接收后，及时送交给当事人。

  鉴定机构在线上传或者送交鉴定书确有困难的，人民法院可以通过线下方式接收。

  第十四条  人民法院以及接受委派的调解组织应当督促鉴定机构及时办理诉前委托鉴定事项，并可以通过人民法院委托鉴定系统进行在线催办、督办。

  鉴定机构无正当理由未按期提交鉴定书的，人民法院可以依当事人申请另行委托鉴定机构进行诉前鉴定。

  第十五条  诉前鉴定过程中，有下列情形之一的，诉前鉴定终止：

  （一）申请人逾期未补充鉴定所需的必要材料；

  （二）申请人逾期未补交鉴定费用；

  （三）申请人无正当理由拒不配合鉴定；

  （四）被申请人明确表示不愿意继续进行鉴定；

  （五）其他导致诉前鉴定不能进行的情形。

  第十六条  当事人对鉴定书内容有异议，但同意诉前调解的，由调解组织继续调解；不同意继续调解并坚持起诉的，由人民法院依法登记立案。

  第十七条  经诉前调解未达成调解协议的，调解组织应当将全部鉴定材料连同调解材料一并在线推送至人民法院，由人民法院依法登记立案。

  第十八条  当事人无正当理由就同一事项重复提出诉前鉴定申请的，人民法院不予准许。

  第十九条  人民法院对于当事人恶意利用诉前鉴定拖延诉前调解时间、影响正常诉讼秩序的行为，应当依法予以规制，并作为审查当事人在诉讼过程中再次提出委托鉴定申请的重要参考。

  第二十条  本规程自2023年8月1日起施行。

  其他未规定事宜，参照诉讼中鉴定相关规定执行。

关于发布2023年上半年广东省（大湾区）超高性能混凝土（UHPC）装配式预制构件价格信息的通知

粤标定函〔2023〕90号

各有关单位：

经广东省建设工程标准定额站联合广东省建筑材料行业协会装配式建筑分会组织力量监测、编审，现发布2023年上半年广东省（大湾区）超高性能混凝土（UHPC）装配式建筑预制构件市场价格参考信息（详见附件1），供各单位参考应用。相关事项说明如下：

1.本价格包含钢筋（HRB400E）、钢铰线（Φ15.2）、高强钢（HRB500）、石英砂、中细砂、水泥、镀铜钢纤维（直径0.2mm,长度13mm）等材料用量在图纸深化设计后综合计取。钢筋、钢铰线、高强钢、超高性能混凝土等相应价格根据构件图纸深化进行调整。运输费暂按100公里考虑；已包含合理的损耗；不考虑预埋件费用，构件运抵现场后，不含现场需要对构件中某类材料进行复试的费用。

2.每立方米构件供应的综合单价包含：模具设计开发、预制构件的加工及养护、水电费、运输（100KM内）至指定地点（不含现场卸车）、成品保护、原材料检验、损耗、验收、因质量问题引起的维修和更换、管理费、利润。

3.本价格信息适用于常规造型及尺寸构件，超高性能混凝土价格以抗压强度120Mpa≤UC2<150Mpa为基准。特殊造型因制作工艺难度加大，价格相应调整。构件体积的计算口径：不含墙砖、石材、窗框装饰面层体积。

4.抗压性能参考《超高性能混凝土（UHPC）技术要求》T_CECS 10107-2020，100Mpa≤UC1<120Mpa，120Mpa≤UC2<150Mpa，150Mpa≤UC3<180Mpa，180Mpa≤UC4。

广东省建设工程标准定额站

2023年7月13日

国家发展改革委办公厅等关于开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理的通知

建筑水泥价格波动风险预警通知（2023年7月）

粤标定函〔2023〕93号

各有关单位：

       据我站监测，6～7月以来，我省建筑水泥市场价格波动剧烈。受市场原材料价格下跌、市场需求放缓等因素影响，建筑水泥价格持续下跌，且环比连续下跌幅度均已超过红线5%。

       现提醒建设各方密切关注建筑水泥及水泥制品价格行情，在投标报价、合同签订、材料采购时充分考虑材料价格波动因素，及时采取有效措施，积极防范因价格波动带来的工程造价风险。

       如需了解更多广东省材料价格详细情况，请直接登录广东省建设工程材料价格监测系统免费查看，系统网址：http://cbprov.gldjc.com/gd/homepage。

广东省建设工程标准定额站

广东省造价咨询行业景气指数分析报告 （2023年6月）

       为客观反映我省造价咨询企业发展现状，促进企业提升市场研判力，我协会建立全省造价咨询企业景气信息收集网络，依据国家统计局行业景气调查工作方法实施景气指数测算分析工作，目前已完成10个月景气指数试运行。现发布2023年6月我省造价咨询行业景气指数分析报告，供各方参考。

一、造价咨询行业景气指数运行情况

       经测算，6月份我省造价咨询行业景气指数为97.9，环比下跌1.26，指数在临界点以下徘徊，处于微弱不景气，表明造价咨询市场需求不足。

        从构成行业景气指数的2个分类指数看，新订单指数为98.38，环比下跌0.62，指数低于临界点，表明市场需求有所下跌；从业人员指数为100.12，环比下跌0.26，表明企业从业人数有所下降。

二、后市分析

从即期行业景气指数来看，本月造价咨询行业总体维持弱势运行，企业普遍预计经营状态将持续趋弱，综上所述，预计7月份行业景气指数将偏弱运行。

广东省工程造价协会

2023年7月3日

附注：

造价咨询行业景气指数是反映特定调查群体所处的状态或发展趋势的一种指标。造价咨询行业景气指数的数值介于0和200之间，100为景气指数的临界值。当景气指数大于100时，表明所处状况趋于上升或改善；当景气指数小于100时，表明所处状况趋于下降或恶化，处于不景气状态，。具体划分标准如下：

180以上为“非常景气”区间；

[180，150)为“较强景气”区间；

[150，120)为“较为景气”区间；

[120，110)为“相对景气”区间；

[110，100)为“微景气”区间；

100为景气临界点；

(100，90]为“微弱不景气”区间；

(90，80]为“相对不景气”区间；

(80，50]为“较为不景气”区间。

注：说明上下边界符号的包含与否

关于发布广东省内大湾区城市2023年上半年住宅工程造价指标信息的函

粤标定函〔2023〕83号

各有关单位：

为加强省内大湾区城市住宅建造成本监测、指导，推动地市已完成住宅工程造价信息数据库建设，现将省内大湾区城市2023年上半年住宅工程造价指标信息公开如下，供各单位参考：

广东省建设工程标准定额站

2023年6月26日

住房和城乡建设部办公厅关于二级建造师跨地区执业问题的复函

建办市函〔2023〕149号

河北省住房和城乡建设厅：

  《关于二级建造师跨地区执业适用依据的请示》（冀建建市函〔2023〕103号）收悉。经研究，现函复如下：

  一、关于二级建造师注册

  《关于印发〈建造师执业资格制度暂行规定〉的通知》（人发〔2002〕111号）第十五条规定，“二级建造师执业资格考试合格者，由省、自治区、直辖市人事部门颁发由人事部、建设部统一格式的《中华人民共和国二级建造师执业资格证书》。该证书在所在行政区域内有效”。《注册建造师管理规定》（建设部令第153号）第九条规定，“取得二级建造师资格证书的人员申请注册，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责受理和审批，对批准注册的，核发由国务院建设主管部门统一样式的《中华人民共和国二级建造师注册证书》。”因此，二级建造师应在考试取得执业资格的省、自治区、直辖市申请注册。

  二、关于二级建造师执业

  《关于印发〈注册建造师执业管理办法〉（试行）的通知》（建市〔2008〕48号）第六条规定，通过考核认定或参加考试取得二级建造师资格证书并经注册人员，可在全国范围内以二级注册建造师名义执业。因此，二级注册建造师可随注册企业在全国范围内执业。

住房和城乡建设部办公厅

2023年6月16日

（此件主动公开）

广东省建设工程标准定额站建材价格波动风险预警通知（2023年6月）

粤标定函〔2023〕80号

各有关单位：

广东省建设工程标准定额站

2023年6月15日

福州市建设工程造价管理站关于发布建筑材料价格波动风险预警的通知

       近期受市场多重因素影响，我市水泥、钢材、商品混凝土等主要材料价格下跌幅度较大，其中：水泥下跌幅度达到7%，钢材下跌幅度达到10%，后期市场仍存在较大变数，建议市场各方主体增强风险防范意识，密切关注相关建筑材料市场价格变化，在招投标和合同签订过程中明确建筑材料价格的风险内容、风险幅度，以及超过风险范围以外的调整办法，发承包双方可按照《福建省住房和城乡建设厅关于加强建设工程主要材料和设备价格风险控制的指导意见》（闽建筑〔2018〕41号）规定，预防材料价格波动导致的工程价格风险。我站将进一步加强价格监测，持续密切关注主要建筑材料的市场价格变化，适时发布预警信息或调整材料价格信息，防范建材价格异常波动对工程建设的影响，促进工程建设顺利实施。

福州市建设工程造价管理站

2023年6月7日

深圳市住房和建设局关于推行差异化缴纳投标保证金进一步降低招标投标交易成本的通知

深建市场〔2023〕2号

各有关单位：

  为贯彻落实《国家发展改革委等部门关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》（发改法规〔2023〕27号）、《广东省发展改革委等部门转发关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》（粤发改法规函〔2023〕460号）等文件精神，降低招标投标市场主体交易成本，优化招标投标领域营商环境，结合深圳实际，现就推行差异化缴纳投标保证金有关事项通知如下：

  一、分类减免投标保证金

  政府投资建设工程的勘察、设计、监理等服务类项目原则上不再收取投标保证金；确需收取的，投标保证金不得超过招标项目预算金额的2%。

  政府投资建设工程的施工和货物类项目，鼓励招标人根据投标人诚信情况并结合项目实际采用以下方式降低保证金缴纳比例，具体标准由招标人在招标文件中载明。

  （一）投标截止日前，投标人为无失信记录中小微企业，采用投标保证金承诺函替代投标保证金。中小微企业认定划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。失信记录是指投标人在“信用中国”、深圳公共资源交易公共服务平台等网站上存在不良信用记录。

  （二）投标截止日前，投标人在深圳市建筑市场主体信用管理系统中信用等级为A时，采用投标保证金承诺函替代投标保证金；信用等级为B+时，减半缴纳投标保证金；采用联合体投标的，按联合体牵头单位在深圳市建筑市场主体信用管理系统中信用等级确定相应减免标准。

  （三）根据招标文件约定，投标人采用投标保证金承诺函替代投标保证金的，承诺函应包括企业规模、信用状况等内容，并对真实性负责。

  政府投资建设工程以外的其他依法必须招标建设工程项目，鼓励招标人结合项目特点，参照上述政府投资建设工程投标保证金减免政策执行。

  二、严格惩处违法失信行为

  享受减免投标保证金政策的投标人，如在招标投标过程中存在法律、法规规定招标人可不予退还投标保证金的情形或其他违法违规行为，招标人应向招标投标行政监督部门报告有关情况，由行政监督部门依法调查核实。经调查属实的，纳入不良信用记录并在深圳公共资源交易公共服务平台曝光；涉嫌违法违规的，依法给予限制投标资格、罚款等行政处罚。招标人可将投标人不良信用记录纳入择优参考要素。

  三、全面推广电子保函（保险）

  大力推行电子保函（保险）在招标投标过程中的应用，投标人可自愿选择办理电子保函（保险），电子保函（保险）与纸质保函（保险）具有同等效力，招标人不得拒绝接收。鼓励银行、保险等担保机构根据招标投标市场主体的诚信情况，进一步简化办理流程、降低服务收费。

  四、定期清理各类保证金

  各有关单位要高度重视，提高站位，按照“谁收取、谁清理、谁退还”原则，每年定期开展投标保证金、履约保证金、工程质量保证金等各类历史沉淀保证金的清理工作，并通过深圳公共资源交易公共服务平台或门户网站向社会公开清理结果。

  特此通知。

  深圳市住房和建设局

  2023年5月31日

水利部关于水利工程建设监理单位和水利工程甲级质量检测单位资质等级证书延期的公告

  各有关水利工程建设监理单位和水利工程甲级质量检测单位，可通过水利部政务服务平台下载、打印更新后的资质证书。各有关单位要保证人员、仪器设备等满足资质等级标准要求，依法依规从事水利工程建设监理、质量检测活动。

  各级水行政主管部门要加强对水利工程建设监理单位和水利工程质量检测单位的监督管理，充分利用稽察和各类监督检查、“双随机、一公开”抽查、信用监管等手段，加强对相关单位履约行为监督管理，及时查处涉企投诉举报，切实维护水利建设市场秩序。

广东省住房和城乡建设厅关于调整建设执业资格注册业务办理事项的通知

粤建许函〔2023〕202号

各相关企业、群众：

  为进一步做好我省建设执业资格注册工作，结合工作实际我厅对建设执业资格注册业务的办理事项进行了调整。具体事项通知如下：

  一、调整内容
  广东省建设信息中心统一承担国垂系统和省垂系统的建设执业资格注册业务辅助性工作。

  二、生效时间
  2023年5月1日零时起。

  三、注册业务申请
  各专业的注册业务办理流程及所需材料等详见“广东省建设执业资格注册服务平台（网址：http://gdzczx.gdcic.net/）”---“零跑动”栏目最新发布的各项业务办理通知。

  四、其他事项
  （一）注册信息公开渠道。
  建设执业资格注册业务在“广东省建设执业资格注册服务平台（网址：http://gdzczx.gdcic.net/）”上进行信息公开，包括公布注册业务相关政策法规、发布通知公告、网上咨询等。

  （二）邮寄地址及联系方式。
  建设执业资格注册业务资料请寄达广州市越秀区华乐路53号华乐大厦南塔14楼注册管理科，具体收件分类是：1号窗（证书领取业务）；4号窗（一级注册建造师有关业务）；5号窗（注册监理工程师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师和其他专业勘察设计注册工程师、注册房地产估价师有关业务）；7号窗（一级注册造价工程师有关业务）。联系电话：020-82127766。

  （三）咨询电话。
  国垂系统、省垂系统建设执业资格注册业务咨询电话统一为020-82127766，原咨询电话020-86681588和020-86672263停止使用。


  附件：建设执业资格注册业务

广东省住房和城乡建设厅
2023年4月28日

广东省发展和改革委员会等部门转发关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知

粤发改法规函〔2023〕460号

各地级以上市发展改革、工业和信息化、财政、住房城乡建设、交通运输（港口、轨道交通）、水利（水务）、农业农村、国资、地方金融监管、政务服务数据管理、能源工作主管部门，各银保监分局，省及各地级以上市公共资源交易中心：

  现将《国家发展改革委等部门关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》（发改法规〔2023〕27号）转发给你们，并结合我省实际提出如下意见，请一并贯彻落实。

  一、规范保证金收取和清退工作。按照广东省发展改革委等部门《关于规范招投标领域工程建设保证金收取有关工作的通知》（粤发改法规函〔2022〕1178号）要求，在工程建设招标投标领域，严格规范保证金收取，全面推行保函（保险）替代现金缴纳保证金，任何单位不得以任何方式强制或拒绝接收保函服务机构依法签发并已生效的保函（保险），并鼓励使用电子保函（保险）。开展保证金清退专项行动，按照“谁收取、谁清理、谁退还”的原则，招标人、招标代理机构以及其他受委托提供保证金代收代管服务的平台和服务机构应严格按照法律规定、招标文件和合同约定退还保证金，做到应清尽清、应退尽退。省及各地级以上市公共资源交易中心要及时清退本交易中心代收代管的保证金，阶段性清理结果于5月15日前报送省发展改革委。对于违规不清退保证金的情况，投标人可通过12345热线、招标投标行政监督部门公布的投诉举报渠道反映情况。各级招标投标行政监督部门要加强对保证金收取、退还、清理工作的跟踪督促，畅通投诉举报渠道，依法依规查处违规收取、不按时清退保证金等行为。

  二、推行差异化收取保证金。招标人可根据项目特点和投标人诚信状况，在招标文件中明确减免投标保证金的措施。鼓励国有企业事业单位招标人实施分类减免投标保证金制度。对于政府投资项目，招标人要按照《广东省财政厅 广东省发展改革委 广东省工业和信息化厅 广东省地方金融监管局关于印发广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）的通知》（粤财采购〔2022〕10号）规定，对200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程项目，取消投标保证金；对200万元以上的货物和服务采购项目、400万元以上的工程采购项目，招标人可综合考虑项目情况、市场供需关系等选择是否收取保证金；确需收取的，投标保证金不得超过招标项目预算金额的2%。各地市可根据实际情况，制定出台鼓励本地区政府投资项目招标人全面或阶段性停止收取投标保证金、分类减免投标保证金或用承诺函替代投标保证金的政策措施，相关措施出台情况请同时抄报省发展改革委、省财政厅和省相关专业招标投标监督部门。

  三、完善招标投标交易担保服务体系。依托我省招标投标交易系统、“粤公平”“信用广东”等平台，依法依规公开市场主体资格资质、业绩、行为信用信息、担保信用信息等，为招标人减免投标保证金提供客观信息依据。推动建立省内银行、融资担保机构和保险机构开展投标人投标保证金保函（保险）履约信息归集和信用信息共享，按规定将信息共享至“信用广东”平台。鼓励银行、融资担保机构、保险机构和招标投标电子交易系统运营机构对符合条件的投标人、中标人简化交易担保办理流程、降低服务手续费用。依法依规对银行、融资担保机构和保险机构加强信用监管，严格防范并依法惩戒交易担保违法行为。

  附件：国家发展改革委等部门关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知

广东省发展和改革委员会                                 广东省工业和信息化厅

广东省财政厅                             广东省住房和城乡建设厅

广东省交通运输厅                                              广东省水利厅

广东省农业农村厅     广东省人民政府国有资产监督管理委员会

广东省地方金融监督管理局                         广东省政务服务数据管理局

广东省能源局    中国银行保险监督管理委员会广东监管局

2023年4月11日

转发 国家发展改革委关于印发投资项目可行性报告编写大纲及说明的通知

发改投资规〔2023〕304号

       国家发展改革委关于印发投资项目可行性报告编写大纲及说明的通知

关于转发人社部人事考试中心《2022年度一级造价工程师职业资格考试成绩已发布》的通知

关于印发《广东省工程建设项目电子招标投标交易规则》的通知

广东省发展和改革委员会 广东省工业和信息化厅 广东省住房和城乡建设厅 广东省交通运输厅 

广东省水利厅 广东省农业农村厅  广东省政务服务数据管理局 广东省能源局

关于印发广东省工程建设项目电子招标投标交易规则的通知

粤发改规〔2023〕1号

各地级以上市发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输（港口、轨道交通）、水利（水务）、农业农村、政务服务数据管理、能源主管部门，省及各地级以上市公共资源交易中心：

  为规范我省工程建设项目电子招标投标交易活动，提高招标投标工作质量和效率，我们制定了《广东省工程建设项目电子招标投标交易规则》，现印发给你们，请遵照执行。

广东省发展和改革委员会     广东省工业和信息化厅  

广东省住房和城乡建设厅              广东省交通运输厅

广东省水利厅              广东省农业农村厅

广东省政务服务数据管理局                     广东省能源局

2023年3月9日

广东省工程建设项目电子招标投标交易规则

第一章 总则

  第一条 为规范我省工程建设项目电子招标投标交易活动，提高招标投标工作质量和效率，依据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《中华人民共和国电子签名法》《电子招标投标办法》《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等有关规定，结合我省实际，制定本规则。

  第二条 本省行政区域内的工程建设项目开展电子招标投标交易活动，适用本规则。

  本规则所称电子招标投标交易活动是以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成全部或部分招标投标交易、公共服务和行政监督的活动。

  第三条 电子招标投标系统根据功能的不同，分为电子交易系统、公共服务系统和行政监督系统。

  电子交易系统是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息系统。公共服务系统是满足电子招标投标系统之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息系统。行政监督系统是行政监督部门和监察机关监督电子招标投标交易活动的信息系统。

  电子招标投标系统的开发、检测、认证、运营应当遵守《电子招标投标办法》及所附《电子招标投标系统技术规范》等规定。

  第四条 电子交易系统应当依照《中华人民共和国认证认可条例》等规定进行检测、认证，并选择与省内任一公共服务系统对接互联，纳入全省公共资源交易平台体系管理，实现信息交互和资源共享。

  第五条 公共服务系统应当开放数据接口、公布接口要求，与电子交易系统和行政监督系统互联对接，及时交换和公布有关招标投标信息。

  电子招标投标交易活动依托省公共资源交易电子服务系统提供全省统一的公共服务。各地自行建设的公共服务系统应与省电子服务系统对接交互信息，鼓励同级公共服务系统之间互联对接，逐步形成全省纵横联通的公共服务系统网络体系，实现市场主体信息、交易信息等交互共享。

  第六条 行政监督系统不得与电子交易系统合并建设和运营，不得限制和排斥已通过检测认证的招标投标电子交易系统、公共服务系统与其对接交互信息。

  第七条 县级以上人民政府发展改革部门负责电子招标投标工作的指导、协调。

  县级以上人民政府工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、能源等部门（以下简称“有关行政监督部门”）负责对本行业工程建设项目电子招标投标活动实施监督管理，受理投标人和其他利害关系人的投诉并作出处理决定。

  县级以上人民政府对其所属部门有关招标投标的监督职责另有规定的，从其规定。

  第八条 电子交易系统运营机构应建立健全规范运行和安全管理制度、交易场所服务制度、网络信息安全制度和应急处置机制，保障系统安全稳定可靠运行，并向社会主动公开服务内容、服务流程、服务规范、监督渠道和服务收费标准等，积极配合政府有关行政监督部门调查处理投诉事项和违法违规行为。

第二章 招标与投标

  第九条 电子交易系统应具备以下功能：

  （一）在线完成电子招标、投标、开标、评标和定标等招标投标全部交易过程；

  （二）编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息；

  （三）支持多种形式的保证金提交方式；支持不同的合法电子认证服务机构颁发的数字证书（CA）兼容互认；

  （四）实现招标投标活动过程数据电文的留痕、记录和电子存档，保障数据电文不被篡改、不遗漏、可追溯；采用可靠的在线身份认证、权限控制、加密、病毒防范等技术，防范非授权操作，保证系统的安全、稳定、可靠，推荐使用先进的技术措施和流程设计，防止依法应当保密的信息被泄露；

  （五）提供行政监督部门和监察机关依法实施监督和受理投诉所需的监督通道。

  第十条 招标人或其委托的招标代理机构、投标人首次开展电子招标投标活动的，应当通过电子交易系统或公共服务系统注册、录入交易主体有关信息材料，对所提交的文件和材料的合法性、真实性负责。

  招标人或其委托的招标代理机构、投标人已在电子交易系统登记注册，并通过公共资源交易电子服务系统实现信息共享的，有关行政监督部门和电子交易系统运营机构不得强制要求其重复登记、备案和验证。

  第十一条 招标人委托电子交易系统运营机构提供相关服务的，应当在进场登记时提供委托书。选择远程异地评标方式的，需对副场场所、主副场评标专家专业类别、人数等具体事项进行登记确认，并协助做好副场的相关组织协调工作。

  第十二条 招标人采用公开招标方式的应当发布招标公告，依法必须招标的项目应在广东省招标投标监管网和电子交易系统同步发布。投标人在电子交易系统下载招标文件及相关资料。

  第十三条 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议或疑问的，应当在招标投标相关法律法规规定的时间内通过电子交易系统提出；尚未登记注册的，可按照招标文件明确的其他方式向招标人提出。招标人依法作出答复、发布招标文件澄清或者修改文件的，应当通过电子交易系统进行。

  第十四条 投标人通过电子交易系统完成编制、加密和提交电子投标文件，提交完成时间以系统回执载明的传输完成时间为准，对于投标截止时间后提交的电子投标文件，系统自动予以拒收并留痕。

  第十五条 在投标截止时间前，投标人可以在电子交易系统对已提交的电子投标文件进行补充、修改或者撤回。

  第十六条 招标人可依法选择是否要求投标人提交投标保证金。保证金形式包括现金、金融机构保函、保证保险等。鼓励优先采用电子保函、保证保险等替代现金保证金。

第三章 开标、评标与定标

  第十七条 开标、评标室内设施应配备电脑、显示终端设备、打印机、呼叫设备、监控设备、拾音器等。

  采用远程异地评标的，远程异地评标主、副场还应配备视频会议系统、身份识别认证等设施设备。

  第十八条 电子招标投标项目开标应当按照招标文件确定的时间，在电子交易系统上公开进行。鼓励推行投标人远程在线参加开标。

  第十九条 开标时，电子交易系统自动提取所有按规定加密和成功上传的电子投标文件，投标人应在招标文件规定的解密时间内对已递交的电子投标文件进行解密，招标人应当向所有投标人公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他内容，并生成开标记录。开标记录同步向社会公众公开，但依法应当保密的除外。

  因投标人原因造成其投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。

  第二十条 投标人对开标有异议的，应当在开标时通过电子交易系统提出，招标人应当对投标人提出的异议当场作出答复，并在电子交易系统中如实记录。

  第二十一条 评标委员会专家成员应从依法设立的评标评审专家库中通过随机抽取方式产生，招标人代表由招标人自行确定。其中，本省范围内全部或部分使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府资金的项目以及纳入本省公共资源交易目录管理的工程建设项目招标，其评标专家应当从广东省综合评标评审专家库中抽取。

  国家有关部门管理的项目或有特殊规定的，或法律法规规章另有规定的，其评标专家的确定方式按照有关规定执行。

  电子交易系统应与广东省综合评标评审专家库等依法设立的评标评审专家库抽取系统实现数据对接。广东省综合评标评审专家库日常维护管理机构应向符合全省公共资源交易统一标准规范需要对接的电子交易系统开放数据接口。

  第二十二条 电子评标应当在有效监控和保密的环境下在线进行。评标委员会成员应在规定时间和地点登录电子交易系统进行评标。

  第二十三条 评标过程中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，评标委员会和投标人应当通过电子交易系统交换数据电文，投标人应在规定的时间内答复，未能按时答复的，视同放弃澄清。

  评标委员会应当按照《中华人民共和国电子签名法》和招标文件的要求进行电子签名。评标委员会成员电子签名通过电子交易系统进行采集。

  第二十四条 依法必须招标的项目，招标人应在广东省招标投标监管网和电子交易系统同步发布中标候选人公示信息，公示期限不得少于3日。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间通过电子交易系统提出。招标人应当在规定的异议答复期限内作出答复。作出答复前，招标投标活动暂停。

  第二十五条 招标人确定中标人后，应当通过电子交易系统以数据电文形式向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。依法必须招标项目的中标结果信息应在广东省招标投标监管网和电子交易系统同步发布。

  招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，通过电子交易系统，以数据电文形式签订合同。

  鼓励招标人、中标人及时通过电子交易系统递交和公布中标合同履行情况等信息。

第四章 特殊情况处理

  第二十六条 招标人可以在招标文件中明确发生特殊情况时的补救方案，包括但不限于以下情形：

  （一）电子投标文件解密失败的；

  （二）未提交保证金或其他相关凭证材料的；

  （三）其他在招标文件中有明确要求的。

  第二十七条 因下列情形导致电子交易系统无法正常运行，影响招标投标活动公平、公正和信息安全的，视为特殊情况：

  （一）网络、招标投标相关的软件或硬件故障而无法访问或无法使用的；

  （二）网络攻击、病毒入侵或发现电子交易系统存在严重安全漏洞等导致无法提供正常服务的；

  （三）电力系统故障供电中断导致电子交易系统无法运行的；

  （四）其他无法保证招标投标活动公平、公正和信息安全的。

  第二十八条 发生特殊情况时，电子交易系统运营机构应启动应急处置措施，查明原因，排除故障。

  如在开标前恢复系统运行的，招标投标活动继续进行。如开评标活动无法按时开展，招标人可以按照招标文件中明确的补救方案进行办理。招标文件未明确补救方案的，招标人应及时向行政监督部门报告并确定解决方案。

第五章 系统与信息安全

  第二十九条 电子交易系统应采用可靠的在线身份认证、电子签名、权限控制等技术，防范非授权操作；使用有效的加密、防篡改、备份策略确保信息传输和数据存储过程的安全；采用可靠的安全防护工具和策略，保障硬件和网络安全，并定期进行电子招标投标全过程安全评估工作。

  第三十条 在投标截止时间前，电子交易系统运营机构不得向招标人或者其委托的招标代理机构以外的任何单位和个人泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

  任何组织或个人不得以任何方式，非法获取、泄露、收集、分析、发布未达到公开时限的与招标投标活动有关的情况和资料。

  第三十一条 电子交易系统与其他平台或系统进行数据采集、汇总、传输、存储、公开、使用过程中，应加强数据安全管理。涉密数据的管理，按照有关法律规定执行。

第六章 监督管理

  第三十二条 电子招标投标活动及招标人、招标代理机构、投标人、评标专家、电子交易系统运营机构及其工作人员等相关主体应当自觉接受行政监督部门、监察机关依法实施的监督、监察。

  第三十三条 电子交易系统应当依法设置电子招标投标工作人员的职责权限，如实记录招标投标过程、数据信息来源，以及每一操作环节的时间、网络地址和工作人员等信息，并具备电子归档功能。

  任何单位和个人不得伪造、篡改或者损毁电子招标投标活动信息。

  第三十四条 行政监督部门应当加强对招标人、中标人履行合同情况的监督检查，并在实施行政监督管理中，加强对招标投标信用信息、合同履约信息和违法行为记录的应用。

  电子交易系统应如实记录招标人、投标人、招标代理机构、评标评审专家等参与招标投标活动各方当事人的不良行为信息，为行政监督部门开展信用监管提供依据。

  第三十五条 投标人或者其他利害关系人认为工程建设项目电子招标投标活动不符合有关规定的，可依法向相关行政监督部门投诉。

  第三十六条 行政监督部门和监察机关在依法监督检查招标投标活动或者处理投诉时发出的行政监督指令或者行政监察指令，招标投标活动当事人、电子交易系统运营机构应当执行，并如实提供相关信息，协助调查处理。

第七章 附则

  第三十七条 资格预审项目电子招标投标活动参照本交易规则执行。

  第三十八条 本规则未尽事宜，按照国家和省的相关规定执行。

  第三十九条 本办法由广东省发展和改革委员会负责解释。

  第四十条 本办法自2023年4月10日起施行，有效期5年。

关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程领域工程款支付担保管理实施办法（试行）》的通知

闽建〔2023〕4号

各设区市建设局、人力资源和社会保障局，平潭综合实验区交建局、社会事业局，各有关单位：

       为贯彻落实《保障农民工工资支付条例》《住房和城乡建设部等部门关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》，保障施工企业工程款和农民工劳务报酬权益，特制定本实施办法，现予印发试行。试行发现的问题，请迳向省住房和城乡建设厅建筑业处反映。

       联系电话：0591-87516529

       邮    箱：396242729@qq.com

       附件：闽建〔2023〕4号附件

福建省住房和城乡建设厅

福建省人力资源和社会保障厅

2023年3月3日

广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省绿色建筑计价指引》的通知

粤建标〔2023〕29 号

各地级以上市住房城乡建设主管部门，各有关单位：

       为贯彻落实《广东省绿色建筑条例》和住房和城乡建设部《关于加快绿色建筑和建筑产业现代化计价依据编制工作的通知》，加强绿色建筑计价依据体系建设，满足我省建筑市场发展需要，我厅组织制定了《广东省绿色建筑计价指引》（以下简称“本指引”）。现印发给你们，本指引自2023年4月1日起实施。

       本指引是我省建设工程计价的标准，与《广东省建设工程计价依据（2018）》配套使用。适用于我省行政区域内国有资金投资或国有资金投资为主的新建、改建、扩建绿色建筑建设项目绿色建筑建设工程计价文件的编制、审核。非国有资金投资的建设项目，可参照本指引，开展绿色建筑建设工程计价活动。

       自2023年4月1日起，凡经招标管理机构批准招标或非招标未签订合同的建设工程，均应执行本指引；2023年4月1日前已发出招标文件或已签订合同的房屋建筑与装饰、市政、通用安装与城市轨道交通、园林绿化和城市地下综合管廊工程，有约定的按其约定计取，没有约定的不得调整。

       本指引的印发、勘误、解释、补充、修改、应用软件管理等工作由广东省建设工程标准定额站负责。各单位在执行中遇到的问题，请及时向广东省建设工程标准定额站反映。

广东省住房和城乡建设厅

2023年3月6日

       附件：《广东省绿色建筑计价指引》

关于印发《广东省电力设施迁改工程建设其他费用计价导则（2022）》的通知

       为贯彻执行《广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进建筑业高质量发展的若干措施的通知》（粤府办〔2021〕11号）精神，适应新时期我省建设工程发展需要，为规范我省电力设施迁改工程建设其他费用计价行为，合理确定和有效控制电力设施迁改工程投资，提高电力设施迁改工程投资效益，统一全省电力设施迁改工程的工程建设其他费用的项目名称、内容组成、计算方法、计费标准等计价办法，组织编制了《广东省电力设施迁改工程建设其他费用计价导则（2022）》（以下统称本导则），现印发给你们。本导则自2023年5月1日起实施，适用于我省行政区域内电力设施迁改工程建设其他费用的计价活动。

       本导则的印发、勘误、解释、补充、修改等工作由广东省建设工程标准定额站负责。各单位在执行中遇到的问题，请及时向广东省建设工程标准定额站反映。

                    广东省建设工程标准定额站

2023年2月27日

水利部水利工程建设司关于发布全国监理工程师职业资格考试水利工程专业科目考试大纲（2023年修订版）的通知

建设函〔2023〕5号

部机关有关司局，部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位和人员：

  根据《住房和城乡建设部 交通运输部 水利部 人力资源社会保障部关于印发〈监理工程师职业资格制度规定〉〈监理工程师职业资格考试实施办法〉的通知》（建人规〔2020〕3号）和《水利部关于印发〈注册监理工程师（水利工程）管理办法〉的通知》（水建设〔2022〕214号），我部对《全国监理工程师职业资格考试水利工程专业科目考试大纲》进行了修订，经人力资源社会保障部（专业技术人员管理司）审定，现予发布，于发布之日启用。《全国监理工程师职业资格考试水利工程专业科目考试大纲（2020年版）》同时废止。

  特此通知。

水利部建设司

2023年2月15日

全国监理工程师职业资格考试水利工程专业科目考试大纲（2023年修订版）

水利工程专业科目1：工程目标控制

  考试目的

  测查考生掌握水利工程建设项目目标（质量、进度、投资）控制知识的程度，以及解决实际问题的能力。

  考试内容

  一、水利工程质量控制

  （一）质量控制概述

  1.质量及质量管理

  2.建设工程质量

  3.质量管理体制

  4.强制性标准

  5.ISO9000质量管理体系

  （二）施工阶段质量控制

  1.施工阶段质量控制的依据、程序和方法

  2.施工准备质量控制

  3.施工过程质量控制

  （三）质量检验与验收

  1.抽样检验原理及方案

  2.工程质量检测与检验

  3.工程质量评定

  4.工程验收与缺陷责任期质量控制

  （四）质量事故（或缺陷）处理

  1.分类

  2.处理程序与原则

  3.原因分析

  4.处理方案

  5.处理验收

  （五）质量控制统计分析

  1.统计分析

  2.工程质量统计分析方法

  二、水利工程进度控制

  （一）进度计划与进度控制

  1.进度计划及工期

  2.进度控制体系

  3.进度计划表示方法

  （二）工程网络计划技术

  1.网络图绘制规则和方法

  2.单、双代号网络计划时间参数计算

  3.双代号时标网络计划

  4.有时限的网络计划

  5.搭接网络计划

  6.网络计划的优化

  （三）施工进度计划

  1.施工进度计划编制

  2.工作逻辑关系确定

  （四）施工阶段进度控制

  1.内容、程序和措施

  2.进度动态分析与计划调整

  3.工期延误的合同责任

  4.工期延误的影响分析及处理

  5.暂停施工管理

  三、水利工程投资控制

  （一）投资控制

  1.投资及投资控制

  2.资金的时间价值计算

  3.经济评价

  4.水利工程定额

  5.投资估算

  6.初步设计概算

  7.竣工决算

  （二）施工招标的投资控制

  1.施工合同价的类型

  2.工程量清单

  3.最高投标限价

  4.施工投标报价评审

  （三）施工阶段投资控制

  1.资金使用计划编制

  2.合同计量与支付

  3.变更费用管理

  4.索赔费用管理

  5.合同价格调整

  6.合同结算管理

  7.投资偏差分析

  
水利工程专业科目2-1：监理案例分析

（水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、水利工程建设环境保护监理）

  考试目的

  测查“水利工程施工监理专业、水土保持工程施工监理专业、水利工程建设环境保护监理专业”考生灵活运用所学监理知识、相关法规和工程实践经验，分析、解决实际问题的综合能力。

  考试内容

  一、水利工程招标及投标

  1.监理招标及投标

  2.施工招标及投标

  二、水利工程监理实施

  1.监理组织

  2.监理规划

  3.监理实施细则

  三、水利工程合同管理

  1.变更管理

  2.索赔管理

  3.分包管理

  4.履约与违约

  5.合同终止

  四、水利工程施工质量控制

  1.建设各方质量责任

  2.施工阶段质量控制

  3.专业工程施工质量控制要点

  4.施工质量检验、评定与验收

  5.质量事故分析及处理

  6.质量统计分析方法及应用

  五、水利工程安全生产监理

  1.建设各方安全生产责任

  2.施工安全技术与现场安全管理

  3.施工安全风险分级管控及隐患排查治理

  4.安全生产应急管理

  5.生产安全事故调查与处理

  六、水利工程投资控制

  1.合同计量与支付

  2.合同价格调整

  3.合同结算

  4.投资偏差分析

  七、水利工程进度控制

  1.进度计划的编制与审批

  2.进度的检查、分析与调整

  3.工期延误的合同责任分析及处理

  4.工程网络计划技术

  八、水土保持工程施工监理

  1.水土流失与水土保持

  2.水土保持工程监理要点

  3.水土保持工程质量评定与验收

  九、水利工程建设环境保护监理

  1.水利工程建设环境影响要素

  2.环境保护监理要点

  3.环境影响评价及竣工环境保护验收

  
水利工程专业科目2-2：监理案例分析

（机电及金属结构设备制造监理）

  考试目的

  测查“机电及金属结构设备制造监理专业”考生灵活运用所学监理知识、相关法规和工程实践经验，分析、解决实际问题的综合能力。

  考试内容

  一、水利工程招标及投标

  1.监理招标及投标

  2.施工招标及投标

  二、水利工程监理实施

  1.监理组织

  2.监理规划

  3.监理实施细则

  三、水利工程合同管理

  1.变更管理

  2.索赔管理

  3.分包管理

  4.履约与违约

  5.合同终止

  四、水利工程设备制造质量控制

  1.设备原材料质量控制

  2.金属结构及机电设备制造通用工艺

  3.金属结构制造质量控制

  4.机电设备制造质量控制

  五、水利工程投资控制

  1.合同计量与支付

  2.合同价格调整

  3.合同结算

  4.投资偏差分析

  六、水利工程进度控制